编者按
3月8日，最高人民法院院长张军在十四届全国人大三次会议上作最高法院工作报告。报告点到辽宁法院的“关键词”频频出现，涉及长城保护、强基建设、海事审判、涉外审判、司法公开等方面。这是对辽宁法院的极大鼓舞和鞭策，为落实省委“走前列”要求注入强大动力。今天我们将报告中涉及到的辽宁“看点”“落点”“亮点”和“焦点”一并梳理，以飨读者。
报告看点
天津、河北、内蒙古、辽宁、甘肃、青海等地法院加强长城自然环境和文化遗产司法保护，助力赓续中华文脉。
辽法落点
绥中县法院设立古长城保护专门合议庭，集中审理涉及古长城的刑事、民事和行政案件。对破坏古长城本体结构、周边环境风貌等违法行为依法严惩。坚持损害担责、全面赔偿原则，严格落实以生态环境修复为中心的损害救济制度，确保受损的古长城得到修复。监督行政机关依法履职，助力促进综合保护古长城。
绥中县法院法官到九门口长城开展普法宣传。
经验亮点
2024年，辽宁法院以高质量环资审判服务美丽辽宁建设，审结环境资源案件1448件，以最严密法治保护人与自然和谐共生。坚持恢复性司法理念，判决补种复绿、增殖放流、生态环境损害修复赔偿金。严惩盗掘辽金古文化遗址犯罪，有力保护中华文脉。对蛇岛老铁山自然保护区发出司法保护令，筑牢守护世界自然遗产的司法屏障。与水利、林草等部门联合开展专项治理行动，与京津冀鲁等地区法院建立跨区域协作机制，合力打好蓝天碧水净土保卫战。
关注焦点
李驰
全国人大代表
沈阳新北燃气有限公司售后服务部售后服务班长
长城是中华民族的重要象征，是中华民族精神永续传承的重要标志。保护以长城为代表的各类文化遗产是环资审判的重要工作内容。近年来，辽宁法院充分发挥审判职能作用，持续加大对长城自然环境和文化遗产司法保护力度，取得了积极成效。此外，严惩盗掘辽金古文化遗址犯罪，彰显了为传承中华文明、弘扬中华文化提供强力司法保障的责任担当。
随着文旅消费持续火爆，文化遗产的开发与保护得到了越来越多的关注。希望人民法院积极探索具有专业知识机构和人员参与文化遗产司法保护，不断提升环资审判专业化水平。同时，进一步加强与相关部门的协同联动，编织更为严密的文化遗产法治保护网，为建设文化强国、增强文化自信作出新的更大贡献。
报告看点
辽宁省委和省政府大力支持，在为人案矛盾突出的60个基层法院一次性释放537个政法专项编制的基础上，又支持新聘1039名书记员充实到审判一线。
辽法落点
“十四五”规划实施以来，辽宁高院党组深入贯彻习近平总书记关于更加注重强基导向的重要指示精神，在深入调研基础上，统筹设计、系统谋划，于2022年启动为期3年的“强基工程”，在党委领导下，积极争取各方支持，持续推进人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，着力解决困扰基层发展的短板弱项。制定强基意见，出台人民法庭建设方案，建立院领导基层联系点制度，搭建起了强基建设的“四梁八柱”。同时，对抓实初始案件质效、推进相对薄弱基层法院“脱薄”、加强人民法庭建设作出重点安排，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
朝阳市双塔区法院燕北法庭到桃花吐镇开展巡回审判。
经验亮点
省人大常委会出台《关于加强人民法院基层基础建设 进一步提升审判质效的决议》，以地方立法性文件形式对法院强基工作予以支持，通过调研、专题询问等方式连续3年聚焦监督、支持法院强基工作，持续推动有关方面形成合力。
辽宁高院通过持续实施“精细化、一体化、闭环”管理，组织审判业务专家巡回授课，运用法答网、案例库促进提质增效。全省基层法院审判质效连续12个季度持续同比向好。落实最高法院“脱薄”工作要求，清单化推动247项问题有效解决，目前10个全国、省级基层法院脱薄出列。对297个人民法庭逐一明确职能定位，统筹优化区域布局，不断满足群众对“家门口人民法院”的期待。
关注焦点
王颖
全国人大代表
辽宁省朝阳县木头城子镇十家子村党支部书记、村委会主任
基层法院承担着繁重的审判任务，人民群众对法院工作的评价主要来自于基层。党委政府高度重视人民法院基层基础建设工作，给予大力支持，进一步厚植了党的执政根基。近年来，辽宁法院把加强基层基础建设作为法院工作的重要方面，聚焦基层法院存在的短板弱项，深入实施“强基工程”，在加强党的政治建设、做优审判管理、提升业务能力等方面采取有针对性的举措，推进全省基层法院各项工作“上台阶、创一流”。特别是全省人民法庭在基础设施、制度规范、便民服务、信息化建设和文化建设等方面取得了明显成效，在服务优化法治化营商环境、服务基层社会治理上作出了突出贡献，可以说是“小法庭”有“大作为”。希望辽宁法院持续擦亮强基工作品牌，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
报告看点（附件）
共有海事法院11个、派出法庭42个，覆盖我国管辖范围内的所有港口和海域。
辽法落点
大连海事法院是1984年全国首批设立的6家海事法院之一，始终秉持服务海洋强国和高水平对外开放理念，累计受理案件5.15万件、审结5.1万件，当事人遍及世界40个国家和地区。
经验亮点
大连海事法院法官到利勃海尔机械（大连）有限公司了解企业法律需求。
大连海事法院依法平等保护中外当事人合法权益，努力打造国际商事解纷优选地，新加坡、智利等国的三家企业协议选择辽宁法院管辖，纠纷得到公正高效解决。妥善审理涉港口物流、海洋牧场等案件，服务海洋经济发展。高效化解大型外籍货轮海上运输纠纷，保障价值10亿余元货物安全卸载，避免巨额经济损失。
2024年11月，大连海事法院在全国海事审判工作座谈会上现场交流经验。2025年2月，省委书记、省人大常委会主任郝鹏到大连海事法院调研，对法院成立40年来在服务保障海洋经济发展、促进高水平对外开放、保护海洋生态环境、维护人民合法权益等方面取得的成绩表示赞许。
关注焦点
官启军
全国人大代表
鞍山市第十三中学正高级教师
近年来，我国涉外审判国际影响力不断提升，这与辽宁法院涉外商事海事审判充分发挥职能作用密不可分。要持续打造海商事审判金字招牌，必须建立一支高端涉外法治人才队伍。大连海事法院积极落实辽宁高院“评推树”工作要求，创建“在院、入校、上船、进海”培训模式，开展大规模学练赛活动，打造了一支政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的高端涉外法治人才队伍。建议持续加大涉外法治人才培养，助力推动海事审判工作高质量发展，更好服务高水平对外开放和海洋强国、海洋强省建设。
报告看点
举办“新时代推动法治进程2024年度十大案件”宣传活动。
辽法落点
马某龙正当防卫案入选“新时代推动法治进程2024年度十大提名案件”。
经验亮点
2024年，辽宁法院大力弘扬社会主义核心价值观，判决过度劝酒致人死亡、广告侵犯个人隐私等责任人承担赔偿责任，发布典型案例2559个，以公正裁判引领社会风尚。积极参加最高法院组织的推动法治进程宣传活动，三级法院精心遴选典型案例，两个案例分别入选2023年、2024年新时代推动法治进程年度十大提名案件。
关注焦点
余淼杰
全国人大代表
省人大常委会委员，辽宁大学党委副书记、校长
在马某龙正当防卫案中，辽宁法院精准适用刑法第二十条，充分彰显了“法不能向不法低头”的法治精神，对于大力弘扬社会主义核心价值观具有典型的示范意义。据我了解，刑法第二十条虽赋予了公民正当防卫权，但过去的审判实践中对该条款的适用较少，该条款甚至被称为“沉睡的条款”，有死伤后果的案件法院一般会秉持“死伤者为大”理念，多以故意杀人或故意伤害定罪处罚，2018年8月江苏昆山龙哥反杀案后，正当防卫条款被激活，以正当防卫判无罪的案件逐渐增多。本案的宣告无罪，向社会展示了法治时代辽宁法院的担当和作为。
报告看点
一大批案例收录至联合国国际贸法委员会“法规判例法系统”。
辽法落点
准确适用国际条约，审理南某风险投资有限公司、凯某设备有限公司申请承认与执行外国仲裁裁决案，入选联合国贸法会“法规判例法案例库”，彰显中国司法公正开放的良好形象。
经验亮点
2024年，辽宁高院出台实施方案，助推涉外法治体系和能力建设，提升涉外司法效能，提高涉外司法公信力。通过增加精品案件、业务专家、理论成果增强司法服务高质量发展和高水平对外开放能力，着力打造涉外审判辽宁品牌。积极探索涉外案件多元化纠纷解决机制，加强协同协作形成多元解纷合力。同时，持续深入开展法律服务，深入自由贸易试验区的企业、港口企业等走访调研，助力企业依法防范化解经营风险。依托辽宁高院“审学研”一体化机制、青年干部成长工程等，强化队伍建设夯实人才储备打造高素质、专业化的涉外审判队伍。
关注焦点
刘宏
全国人大代表
辽宁师范大学党委书记
作为法规判例法系统（Case Law on UNCITRAL Texts, CLOUT）的入库案例，中国法院适用国际条约的入库案例总数已达50件。此为最高人民法院贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于加强涉外法治建设重要部署和习近平总书记关于涉外法治建设重要指示批示精神的具体实践和重要成果，对于丰富国际条约适用的司法实践、推动国际贸易投资及争议解决规则统一化具有积极意义。截至目前，联合国贸法会法规判例法系统已收录来自40多个国家适用国际条约的优秀司法裁判、仲裁裁决1300余件。中国法院司法案例积极适用相关国际条约，深入阐释了中国特色涉外法治理念、主张和成功实践，彰显了中国法院恪守国际条约义务、促进国际司法交流合作、开放包容的良好司法形象。
审核丨黄艳辉
文字丨严怡娜 王海涛
编辑丨 秀 姿 关 月
海报丨 任兰君
素材丨 王继余 冯国超 李 慧
黄绘如 由 好
制作 丨肖雨萌
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