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随着2025年全国两会的召开，教育议题再次成为社会关注的焦点。教育部部长怀进鹏在3月5日的“部长通道”采访中明确：我国县域高中承载了全国近60%的高中生源，但其发展长期陷入困境，教育部将于2025年推出“国家县中振兴行动计划”。
县域高中的困境与机遇
县域高中积弱，除了环境、资源等外在因素，内涵发展的主因是一切为了考试，国家课程高二未结束便全抛，整天围绕考点沉浸题海，不是刷题就是考试。学生最喜欢的体美乐等素质课程也常备考试占用而形同虚设；发现潜能、发展特长的校本课程和社团活动，大多做样子，或者被挤占，甚至废弃。这样，本有潜能走特长竞拼的机会没了，即便文化竞拼进了不错的大学，也因综合实力乏善可陈而在“后掐尖”中失利，毕业往往是失业。县域高中提升之于国家基础教育整体发展、乡村振兴和民族复兴战略 ，意义重大。所以，中共中央国务院《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》部署：“促进高中阶段学校多样化发展，深入实施县域普通高中振兴计划”。这为县域高中的变革既指明方向，又注入强劲动力。
同质无多样，多样化基于特色化。江西省教育厅积极响应国家战略，从2019年正式启动了普通高中特色学校评估认定工作，以评促创，以创促成，同时辅以奖励支持，先后分三批（2020年、2021年、2023年）成功创建五类普通特色高中54所，其中多数为县域高中。2024年开启第四批普通高中特色学校创评，特别加大了融合性科技类特色学校的创建广度与力度。
县域高中的破局与发轫
普通高中多样化特色化发展，是深化育人关键环节和重点领域改革的突破口，最终目的是坚决扭转片面应试教育倾向，切实提高育人水平，为学生适应社会生活、接受高等教育和未来职业发展打好基础，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。只有从考试升学一条道“内卷”中转型，县中才有实质上的健康协调的多样特色发展，否则必将在同质化的疲耗之中失去优质发展的机遇。
县域高中破局的发轫在于育人模式的转型。华东师大上饶实验中学基于精准把握育人特性、融合构建育人特色、做实做优育人特效的目标与战略，结合地域和学校实际，扬长补短，借用传统融文化智慧，建设实施了“转型赋能、融合创优”的提升行动。首先是德育转型，建设五育并举下的“1+8”互补共育的立体化实践育人系统与途径 。其次是课程教学转型，在开足用活国家教材基础上，建立润德提智强体育美促劳的校本课程体系计42门。其中《中华优秀传统文化研学》校本课程，以“三合”、“六融”、“五入”、“四维”的循环结构，由文字、文学到文化，从入精义及学致用，形成了教学考一致、成人成才并举的鲜明特色与综合育能。正是基于五育并举下的特色课程、特色实践，促进了学生的弱进优出、教师和学校的快速成长。按进口定出口的地方权威评价，仅有的三届毕业生，本科达线率几近逐年翻番，其中2024年实现一本达线目标的261%。有2名学生获得2022年江西省高中信息素养提升活动最好成绩并进入全国分享，2024年又有2名学生获得省内一等奖。有3名学生获得2024年江西省数奥竞赛二、三等奖。有1名学生在第二十一届国际中学生地理奥林匹克竞赛中国大陆地区选拔赛中荣获铜奖。近两年华人作文大赛获奖等次人数，一直名列本地区前茅。2024年有3名年教师荣获江西省优质课二三等奖，3名教师荣获江西省班主任基本功大赛三等奖。学校先后获评全国青少年足球特色学校、江西省依法办学示范学校等等。《融合育人向未来》已由中国教育出版传媒集团语文出版社（2024年7月）出版，《中国教师报》等多家媒体先后报道华师上实融合创优的认知与实践。
好多名校的成长得力于鲜亮的特色。因为学校特色发展基于德智体美劳五育，五育本是融通、互补、赋能共育的，比如“德体美劳”都能提智增慧，都有促学提考的潜能，围绕润德提智成人成才这个中心，特色发展做实做优，即可联动整体质量提升，实现鱼和熊兼得。
科技是县域普通高中的缺项，但课程赋能，梦想即可照进现实。
赣州市会昌县第五中学的智能花卉系统则是科技类特色课程的典范。学生团队将生物课的组织培养技术、信息课的物联网编程和劳动课的种植经验相结合，开发出能够自动监测土壤湿度和光照强度的智能浇灌系统。数据显示，参与项目的学生数理化成绩平均提升了23%，并有7项学生发明获得国家实用新型专利。学校聚合了多种科学教育优质资源，深度参与学校科学教育，赋能学校科学课程设计；开展科学教师素养提升培训，提高科学教育实效，为青少年科学素养的全面提升提供坚实保障。
这种突破传统课堂边界的探索，在南丰二中演化为“科技梦想家计划”。学校结合学生自身素质特点和学校特色师资优势，通过课程设置、活动推广、兴趣小组提高等形式，利用五年时间，创建科技创新教育特色品牌，致力于打造科技特色的卓越高中。为了激发青少年的科学兴趣，培养创新精神和实践能力，南丰二中把“科技创新”理念融入学校发展中，把“科技创新”教育作为二中的特色发展方向，积极推进科技创新特色学校的创建工作。围绕科技特色育人目标，把特色课程与课后延时服务、社团活动充分结合，有力拓宽学校教育服务能力，助力学生科学素养提升。学校将科技馆搬进校园，无人机编程、机器人格斗、新能源车模设计等课程模块，构成了完整的科技创新课程链，同时还将科技创新融入富有地方特色的傩舞艺术、南丰蜜桔文化、白舍瓷文化、酿酒文化，把课堂从重视知识的传授转为更重视引导学生参与探索科学的过程。
人文是县域普通高中的长项，以人文浸润，构建精神成长坐标。
在广丰区贞白中学的“有道书院”，学生正在排演自编的历史剧《鹅湖之会》。这所传承朱子文化的人文特色高中，构建了独特的“三阶育人体系”：高一“明道”课程侧重经典诵读，高二“行道”课程开展文化寻根研学，高三“弘道”课程则通过课题研究实现文化创新。校长周霓介绍，他们的“党建+有道教育”融合课程，将红色文化与传统书院文化结合，开发出《家国天下十二讲》等特色课程。
贞白中学以唐代诗人王贞白的名字命名，秉承“求学有道、为人有道、处事有道、生存有道”的教育理念，构建了立体化的“有道教育”体系。这一体系旨在培养学生的道德品质、人文情怀和科学精神，强调学生在求学、为人、处事和生存等方面的全面发展，系统提升学生的文科素养和综合能力。
更令人触动的是校园里的“解忧信箱”。这个由心理社学生自主运营的项目，不仅提供心理疏导，更衍生出《青少年情绪管理》校本课程。当教育开始关注心灵成长，分数就不再是衡量成功的唯一标尺。2023届毕业生张同学的话颇具代表性：“在这里，我找到了与古人对话的勇气。”
体艺是县域普通高中的弱项，从体艺突围，重新定义成功可能。
弋阳二中高中生源为清一色的省重高落榜生，为了能让这些文化分数不高但又渴望上大学的同学实现他们心中的梦想，学校领导大胆地提出了“创办一所优质+特色的快乐学校”的办学目标，秉承“让每一个学生都有发展”的办学理念，先后开设了音乐、体育、美术、传媒等专业，学生可以根据自已的特长或兴趣爱好自主选择学科就读。创造性地提出“特长生文化课与专业课穿插并进”的管理模式，实行文化课班主任负责制，专业课专业教师负责制。特长教育规模也由开始一个音体美混合班42人，发展到现在44个教学班2200多人。
弋阳二中的体艺教育转型堪称“涅槃重生”。面对生源质量下滑的困境，学校提出“四个坚持”改革：坚持专业与文化并重、坚持必修与选修结合、坚持课堂与赛事联动、坚持校内与校外协同。他们的艺考班实行“双导师制”，文化课教师与专业教练共同制定个性化方案。舞蹈生陈同学的经历很有说服力：高一入校时成绩垫底，通过“每日三小时专业训练+定制文化课”模式，最终考入北京舞蹈学院。
这种改革带来的不仅是升学率的提升。学校将漆艺、弋阳腔等非遗引入课堂，开发的《传统工艺与现代设计》课程，让地方文化在年轻一代手中焕发新生。党委书记洪京仕感慨：“当教育开始尊重差异，每个孩子都能成为夜空中独特的星。”
十七年来，高考总计有3000多人上二本线。体艺类高考全市评估无论是上线人数还是上线率连续多年名列全市第一，全省前列。
职普融通是县域普通高中的短项，一旦融通，天地就广阔了。
特色办学的县域价值
为了更好的实现课程创新，走出一条县域普通高中的突围之路。南昌市教育局组织校长赴沪浙考察，校长们带回的不仅是办学经验，更是教育理念的革新。特色高中建设本质上是从“分层”到“分类”的范式转换：前者用单一标尺筛选学生，后者用多元课程成就学生。这种转变在县域教育中更具现实意义——它让那些可能被应试教育淘汰的孩子，找到了绽放自我的舞台。
统计数据显示，实施特色化办学的县域高中，学生抑郁倾向发生率下降41%，师生关系满意度提升至92%。更深远的影响在于，当学校开始立足地域文化开发课程，教育便成为了文化传承的枢纽。贞白中学开发的《信江流域文化考》研学课程，带动了当地6个乡镇的文化旅游发展。
未来十年的县域教育图景
站在教育强国建设的新起点，县域高中的特色化实践正在重构教育生态：教师从“教书匠”转变为课程设计师，校长从管理者进化为教育创新者，学校从知识工厂蜕变为成长共同体。这种转变的深层价值，正如弋阳二中校园里那面“星光墙”所昭示的——墙上没有状元的名字，只有每个学生在某个领域突破自我的故事。
当城市名校还在为清北录取率角力时，县域高中已悄然开辟出另一条赛道：在这里，教育的成功不是制造少数精英，而是让每个生命都获得适切的发展。或许这就是教育公平最生动的注脚——不是让所有学生达到同一高度，而是让每个学生都能站在属于自己的海拔。
作者 | 肖家芸 语文特级教师、华东师范大学上饶实验中学校长
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作者丨肖家芸
编辑丨智库君
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