编者按
为贯彻落实全省司法行政工作会议精神，在全系统营造“开年即开跑”的比学赶超氛围，即日起，“安徽司法”微信公众号开设“奋发有为往前赶——安徽司法行政微访谈”专栏，集中宣传各地各部门贯彻落实省司法厅2025年工作部署的具体思路和务实举措，全面展示全省司法行政机关厉行法治、护航发展、维护稳定、服务民生的坚定决心、十足信心和良好形象。
奋发有为往前赶
安小司:
全省司法行政工作会议部署了要扎实履行“一个统抓、五大职能”，请问铜陵司法行政机关在履行“统抓”职能上有哪些思路举措？
董晓凤:
我们的主要工作思路是进一步发挥市委依法治市办职能作用，创新“统抓”方式，凝聚“统抓”力量，提升“统抓”成效，推动全面依法治市取得新成效。一是发挥“以创促建”引领作用。持续巩固法治政府建设率先突破三年行动成果，统筹推进全市政府系统依法行政能力提升行动，通过“市、县（区）联创”、建设“法治政府建设项目库”，努力在全国法治政府建设示范创建上创佳绩。二是压实“关键少数”法治责任。完善领导干部学法用法制度，设立铜都法治学堂，开展法治研讨、讲座。推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，及时研究解决法治建设中的新情况、新问题。推动领导干部述法工作走深走实，坚持年终述职“普遍述”、会议现场“重点述”、专题述法“覆盖述”，组织党政主要负责人在专题述法评议会上“书面+现场”述法，法学专家开展述法评议，市委主要负责同志进行述法点评，坚持述法与跟踪整改联动，做好述法“后半篇文章”。三是激发“三基三提”建设活力。持续深入贯彻落实《关于进一步规范基层法治建设运行机制 推动全面依法治县高质量发展的指导意见》，按照“一年打基础、两年有突破、三年见成效”工作路径，引导县区结合实际制定法治建设阶段性工作举措和重点任务清单，探索建立基层法治观察点和观察员工作制度，统筹法治建设资源，促进基层依法决策、依法治理，实现基层提振、基础提质、基本能力提升，推动更高水平法治铜陵建设蹄疾步稳。
安小司:
法治是打造一流营商环境的基础保障。2025年，铜陵市司法行政系统将会如何进一步发挥职能作用，持续深化法治化营商环境建设？
董晓凤:
近年来，铜陵连续出台四版优化营商环境行动方案，聚力打造一流营商环境。法治是最好的营商环境，市司法局作为法治综合部门，将聚焦市场主体急难愁盼问题及法治需求，以强化制度建设、执法监督、法律服务、普法宣传为抓手，持续探索优化法治化营商环境新路径，不断增强企业群众法治获得感和满意度。一是强化制度保障护企。加强从法律制度层面破题，涉企立法项目注重优化营商环境，充分听取企业意见建议，加强对涉及市场主体生产经营活动的规范性文件合法性审查，及时推进涉企法规规章规范性文件的评估和清理。二是加强执法监督惠企。巩固提升“无证明城市”建设成果，高质量落实规范涉企执法专项行动任务，全面推行“综合查一次”机制，着力推动多部门协同、多领域同步对同一对象开展“一张清单式”联合行政执法，实现“进一次门，查多件事”，持续拓展规范行政裁量权基准制定和管理、轻微违法行为依法不予行政处罚、证明事项告知承诺制、“三书同达”、设立“企业安静日”等机制措施，强化合规指导等服务，帮助企业解决发展中的涉法问题。三是优化法律服务强企。积极打造园区型、商会型、协会型、市场型、企业型调解组织，构建全覆盖、多层次、宽领域的调解组织架构，实现涉企纠纷排查化解常态化制度化。推动法律服务融入现代化产业体系建设各领域各环节，充分挖掘法治资源，在各乡镇、社区、园区创新嵌入实体化“法治超市”“法治驿站”“法治护航中心”，常态化开展“法治体检”、法治讲座，紧扣促进民营企业发展、知识产权保护等领域，推进法律服务全覆盖。
安小司:
近年来，铜陵在推进矛盾纠纷多元化解等方面进行了有益探索，司法行政系统在其中发挥了重要作用。请问铜陵司法行政系统在坚持和发展新时代“枫桥经验”“六尺巷工作法”，推进矛盾纠纷化解法治化方面还将采取哪些措施？
董晓凤:
我们将坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹整合调解、仲裁、公证、行政复议等非诉解纷资源，不断提升矛盾纠纷化解法治化水平。重点抓好三方面工作：一是强化平台建设。创新打造“铜心解纷”一站式平台，推动调解场所“多中心合一”，集成司法服务、法律援助、人民调解、访调对接等功能，健全“重点部门常驻、一般部门轮驻、涉事部门随驻”工作机制，着力破解群众办事“进多扇门、找多个人、跑多趟路”难题。二是完善工作机制。完善“诉调对接”“警民联调”“检调对接”“访调对接”“仲调对接”等“N调对接”工作流程、规范，共促矛盾纠纷有效化解。三是营造和谐氛围。宣传践行“法为上、和为贵、调为先、让为贤”调解文化，将调解文化建设作为延伸“大调解”工作触角、完善工作体系的一项基础工程。培育品牌调解工作室、打造明星调解员，探索开展“调解文化大院”和“一地一品”调解文化阵地建设试点，将矛盾纠纷化解工作融入日常、抓在经常，形成礼让和谐的社会氛围。
安小司:
法律服务水平能够体现一个城市的现代化程度。请问铜陵司法行政系统在提高公共法律服务水平方面有哪些具体举措？
董晓凤:
法律服务业作为现代服务业重要组成部分，对于赋能现代化幸福铜陵建设、更好满足人民群众美好生活需要意义重大。一是在推进公共法律服务均衡发展上下功夫。坚持问题导向，针对公共法律服务区域发展不平衡和城乡差别等问题，科学设立公共法律服务工作站、联系点，建设“新就业群体党群服务驿站”，上线“皖事通”长三角政务地图，提升12345、12348等电话法律服务咨询质量，不定期开展送法进工地、进企业、进学校等活动，打造“实体+网络+现场”公共法律服务全时空覆盖平台。二是在推动公共法律服务高质量发展上下功夫。聚力开展“法护新人·安心行动”，以服务保障民生、维护合法权益、化解矛盾纠纷、维护社会稳定为目标，聚焦新就业形态劳动者最关心最直接最现实的问题，在其就业各行业及维护权益各环节，提供精准、便捷、优质的公共法律服务，助力新就业形态劳动者顺心生活、安心工作，助力新业态经济健康有序发展。
来源：厅宣教处、铜陵市司法局
编辑：若琪
校对：阳阳、辛文
审核：徐春节
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