来源:法治日报
法治日报全媒体记者 罗莎莎 通讯员 丁晓头
近年来,江苏省南京市高淳区人民检察院积极探索创新,通过“强化融合履职、细化调查核实、深化救助治理双衔接”的方式,持续提升司法救助工作质效。自去年以来,已成功办结刑事案件被害人国家司法救助案件13件,案均救助金额1.23万元。
强化融合履职 打造协同格局
为强化融合履职,该院控告申诉部门对每一起受理的案件展开细致筛查,一旦发现救助线索,便迅速与办案部门对接,建立起一套涵盖救助线索发现、移送、分析、研判的高效机制,真正实现救助工作“一盘棋”格局。
同时,与区妇联、农业农村局等单位会签司法救助协作机制,通过不定期走访及邀请妇联、民政等部门走进检察机关等形式,及时通报司法救助工作进展。此外,依托乡村振兴检察工作站,结合政法网格员走访等日常工作,积极开展司法救助法治宣传,有效提高了司法救助工作的社会知晓率,织密救助防线网。
细化调查核实 规范救助流程
在细化调查核实工作中,该院始终将严格规范救助程序作为工作重点,准确把握救助条件、救助标准,确保每一起司法救助案件经得起历史检验。在实际工作中,注重关注残疾人员、困难妇女、未成年人等特殊受困群体,加大救助力度。
联合民政、社区等部门,量身定制“省市区三级联动救助+民政帮扶+支持起诉+心理救助”的综合救助措施;联合区妇联、区公安等单位协作,推出“经济救助+心理救助+学习环境改造+淳爱妈妈长期关怀”的救助措施。针对遭受家庭成员侵害的未成年人救助对象,常态化采用第三方监管发放模式,与临时监护人村委会、镇政府签订司法救助金三方监管协议,形成“区检察院+临时监护人+属地镇政府”以及“定期监管回访”的复合监管模式,切实保障司法救助金合理使用。
深化救助衔接 推动社会治理
深化救助治理双衔接,加强司法救助类案分析,是高淳区人民检察院构建“司法救助+社会治理”双衔接工作模式的重要举措。该院从司法救助类案线索中敏锐发现社会治理等相关问题,开展深层次、系统性的类案问题治理,出台《关于建立国家司法救助与社会化救助衔接机制的实施意见(试行)》,进一步整合各方资源、拓宽救助渠道,推进社会治理水平提升。
此外,通过为每案配置“检察官+资深调解员+律师”组成的矛盾化解团队,与公安、街道、综治中心等多部门形成联合处置合力,引导双方当事人通过“救助+调解”的方式有效化解矛盾纠纷。