汤龙
编者按：今年春节前，习近平总书记在辽宁考察，首站就到葫芦岛看望受灾群众、视察灾后重建。今年，这里的受灾群众生产生活将有哪些新变化？“十四五”规划收官之年如何决战决胜？今年全国两会之际，全国人大代表，葫芦岛市委副书记、市长何志勇接受人民网专访，讲述这座地处辽西的城市将如何跟随新时代东北振兴的律动，实现全面振兴新突破。
全国人大代表，葫芦岛市委副书记、市长何志勇。受访者供图
人民网：去年夏天，辽宁葫芦岛市遭遇了历史罕见的暴雨洪灾，葫芦岛采取了哪些有效应对措施？今年春节前，习近平总书记在辽宁考察时，首站便来到葫芦岛，亲切看望慰问受灾群众。未来，葫芦岛市将如何进一步开展灾后重建工作，让灾区群众的生产生活水平再上新台阶？
何志勇：去年，我市遭遇历史罕见暴雨洪灾，在党中央、国务院和省委省政府的坚强领导下，省委省政府领导多次亲临一线指挥，国家部委、省直厅局鼎力支持，各方紧急驰援，共同谱写了荡气回肠的抗洪篇章。我们闻汛而动、抢险救援，迅速启动应急预案，提前扩面转移群众5.6万人，仅用三天时间抢通通信、电力、道路“生命线”，最大限度保障了人民群众生命财产安全。我们集中攻坚、加快重建，按时完成12697户灾损房屋维修重建入住工作，公路桥梁、水利设施、损毁农田等修复工程加快推进，受灾群众及时入住新房、温暖过冬，受灾地区恢复正常生产生活秩序。我们系统谋划、全面提升，谋划水利、交通、农田复垦等灾后重建项目256个，不断提升防灾减灾能力，提高灾区生产生活水平。
春节前，习近平总书记亲临辽宁考察，首站就到葫芦岛看望受灾群众、视察灾后重建。在葫考察期间，总书记一路关切询问、一路打气鼓劲、一路悉心指导，对辽宁、葫芦岛抗洪抢险和灾后重建工作给予充分肯定，指出“从抗灾、救灾到灾后重建，一系列工作开展得非常好”，这是对我们的最大鼓舞、最大褒奖、最大鞭策，让我们内心无比温暖、浑身充满干劲。
习近平总书记在考察时，一再叮嘱要继续做好灾后重建工作。我们将牢记嘱托、感恩奋进，切实把对总书记的爱戴之情转化为灾后重建的奋进之力，按照省委“三步走”部署，在顺利完成第一步保证群众温暖过冬的基础上，全力走好第二步今年入汛前水利、交通等重要基础设施基本恢复灾前水平，第三步今年年底或再用一两年时间全面恢复灾前水平并实现新的跃升，坚决打好打赢灾后重建这场硬仗，以实际行动和实际成效回报总书记、回报党中央。
人民网：今年的政府工作报告提出，要加快建设现代化产业体系。葫芦岛市将如何打造具有特色优势的现代化产业体系，实现新旧动能转换？
何志勇：习近平总书记在辽宁考察时指出，要统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，加快建设现代化产业体系。近年来，葫芦岛持续做好结构调整“三篇大文章”，坚持统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大两手并重，加快建设“一通道六基地”，着力培育“千百亿”产业集群，具有葫芦岛特色优势的现代化产业体系加快形成。
一方面，传统产业是家底和本钱，我们将持续加强传统产业转型升级。坚持锻长板、补短板，统筹推进大规模设备更新和技术改造，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，推动石油化工、有色冶金、船舶机械、能源电力四大传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。具体路径上就是培育壮大产业集群，推动千亿级的基础化工及精细化工产业集群向下游延伸，推动五百亿级的有色冶金、清洁能源产业集群提质扩容，推动百亿级的船舶机械、海洋渔业、泳装产业、文旅康养产业集群竞相发展，形成振兴发展的根本支撑。
另一方面，战略性新兴产业是新增长点，我们将持续培育壮大战略性新兴产业。坚持以科技创新引领产业创新，下大力气挖掘战略性新兴产业潜力。在顶层设计方面，高质量编制战略性新兴产业发展规划，重点发展新材料、核关联、新能源、高端装备制造四大核心产业，培育生物、节能环保、新一代信息技术、新兴服务业等新兴产业的“4+X”产业布局。在具体推动方面，谋划实施一批战略性新兴产业重点项目，稳步实施新材料、智能装备、大数据、核关联等项目，加快布局储氢、光学等未来产业项目。特别是依托徐大堡核电、原子能院葫芦岛基地，发展“料堆素器药”全产业链核产业，加快建设国家重要的核产业高质量发展基地。
人民网：重大项目是经济发展的“压舱石”，也是扩大有效投资的重要抓手。今年是“十四五”收官之年，葫芦岛市在重大项目建设、招引上，有怎样的部署和考虑？
何志勇：项目是振兴发展的支撑，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。一直以来，我们聚焦国家“五大安全”政治使命，毫不动摇坚持“项目为王”，大抓项目大抓招商，不断夯实振兴发展根基。
去年，全市项目建设势头强劲，连续三年项目数量增长10%，重点项目数量、体量、质量连创历史新高，总投资1500亿元的徐大堡核电、总投资269亿元的中国原子能研究院葫芦岛基地、总投资100亿元的扬农大型精细化工等一批压舱石项目先后落地开工，得益于项目强力支撑，去年我市固定资产投资始终保持两位数增长。招商引资成效明显，去年新签约项目数量增长20%以上，超过一半的招商项目当年签约、当年落地。
今年是“十四五”规划收官之年，也是辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年，项目建设尤为重要。我们将集中精力抓好“四个一批”：一是抢先推进一批，继续实施重点项目前期“百日攻坚”，加快办理前期手续，争取一批项目开春即开工。二是加快建设一批，加快推进徐大堡核电、中国原子能研究院葫芦岛基地、兴城抽水蓄能电站、心连心百万吨生态肥等重点项目建设，实现投资量、实物量、工作量“三量齐升”。三是招商引进一批，党政领导带头走出去，聚焦产业链、现代服务业、科技创新等发展短板，系统精准组织招商活动，确保全年新签约、新落地项目继续保持高速增长。四是深度谋划一批，抢抓超长期特别国债、专项债券、“两重”“两新”等政策机遇，借助上级支持灾后重建的重大契机，谋划一批预期效益好、群众期盼高、带动能力强的重大项目，不断充实项目丰厚度。
人民网：人民网“领导留言板”是《人民日报》专门为中央部委和地方各级党委政府主要领导干部搭建的全国性网上群众工作平台。在这个平台上，每天都会有群众的急难愁盼得到解决，促进城市发展的好建议得到采纳。未来，葫芦岛市如何利用好这一平台，继续走好网上群众路线？
何志勇：人民网“领导留言板”始终是葫芦岛各级党委政府倾听民声、汇聚民意的重要渠道。近年来，我们坚持“民有所呼，我有所应”的工作理念，构建了从接收、呈阅、办理、反馈的闭环工作体系，回复办理工作不断向规范化、制度化发展。同时，对照网络留言办理的新形势新任务，我们不断调整工作重心、提升工作能力，培养了一批“想为群众干事、能让群众满意”的干部队伍。2024年，葫芦岛办理人民网“领导留言板”诉求600余件，办结率超过99%，实现了网络留言办结率的稳步提升。
下一步，我们将充分依托“领导留言板”这个重要平台，坚定不移地走好网上群众路线。一方面，进一步完善留言办理机制，强化各部门协同合作，在“快办”上下功夫，提升办理效率，确保群众诉求得到及时回复、有效解决。另一方面，加强与群众的互动交流，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网友关切、解疑释惑，让好平台发挥更大作用。在此，也诚挚欢迎广大网友继续关注葫芦岛发展，为政府工作多贡献真知灼见，共同推动葫芦岛经济社会发展取得更大成效。
