齐鲁晚报·齐鲁壹点 徐晓磊 王钟玉
3月6日，济南市政府新闻办召开“聚力项目提升 开创强省会建设新局面”主题系列新闻发布会的第7场——济南市自然资源和规划局专场。济南市自然资源和规划局总经济师刘彦介绍，围绕精简规划审批事项，济南市修订规划审批“豁免”清单，15类项目免于办理、33类项目无需办理工程规划许可手续，为项目松绑、为企业减负。
据悉，2025年，济南市自然资源和规划局聚焦“项目提升年”，坚持系统思维，持续改革创新，努力打造项目精准用地、高效审批、便捷办证的全链条服务体系，为企业群众提供更优质、更高效的全生命周期服务。
创新服务方式，促进政务服务提质增效。持续推动“高效办成一件事”，将多个审批服务事项集成优化、并联审批，使审批流程更加精简、高效。持续落实“跨区域办”“就近办”“网上办”“上门办”等系列便利化举措，拓展“零跑腿”“跨区通办”服务范围，让企业和群众办事更便捷。强化换位思考，分管领导、处室负责同志到一线体验工作流程，及时掌握并解决工作中的堵点难点问题。建立企业帮办服务队，常态化组织开展“到基层、送服务”活动，帮助基层解决工作中遇到的疑难问题。
深化审批改革，持续提高服务效能。围绕精简申报材料，用好自然资源和规划一体化审批系统，以“空间关联码”“不动产单元代码”链接建设项目全链条，实现各环节业务信息“关联共享、一键调取”，大幅减少报件材料。围绕精简审批环节，持续深化“多审合一、多证合一”改革，将用地规划许可在供地或工程规划许可环节合并办理。实施规划选址综合论证，防止重复论证和审查，优化用地预审与选址意见合并办理，依法依规缩小用地预审范围。围绕精简审批事项，修订规划审批“豁免”清单，15类项目免于办理、33类项目无需办理工程规划许可手续，为项目松绑、为企业减负。
强化数字赋能，企业群众办事更加高效便捷。不断拓宽办证渠道，推出云柜台“线上办”方式，探索服务事项从“网上办”到“掌上办”，进一步降低企业办事成本。创新电子证照应用场景，扩大电子证照适用范围，推动实现规划审批信息和办理结果实时生成、自动推送、互通共享。优化“多测合一”数字平台功能，与智慧规管系统、工程建设项目审批系统、山东通等互联互通，已有112家测绘单位、429家建设单位注册使用“多测合一”数字平台，审批办理时限压缩30-50%，测绘费用降低20%-40%。
系统谋划策划，推动项目早开工早投产。完善项目用地手续“预办理”制度，优化“带方案供应”项目设计方案联合策划审查，在用地选址和规划符合性“预审理”阶段，同步启动方案审批、土地保障、手续办理等准备工作，靠前解决问题，提高办事效率。积极推进容缺办理，房地产开发类项目可容缺出让合同、土地证等土地证明文件，申请设计方案联合审查，申办建设工程规划许可证、施工许可证时，可容缺土地证，以出让合同作为土地证明文件，助推项目早开工、早投产。
