一年一度的全国两会，已正式拉开帷幕。
日前，湖南湘乡一位82岁老人把自己的建议写在烟盒上，被地方立法机关采纳，写进了食品安全条例当中，引发热议。
这张小小的烟盒锡纸，背后有着什么样的故事？
2024年9月，《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》（下称《条例》）面向基层征求意见。82岁的陈俊清得知这一消息时，已经接近意见征求的截止日期，为了能按时提交自己的建议，情急之下，他抽出烟盒中的锡纸，在背面写下了自己的建议：
“食品安全很重要，现在外面很多小作坊小摊贩都不注重卫生，而我的孙子天天吃这些东西。我觉得在法律方面，一定要重视关注。要加大处罚，比如卫生有问题的，要马上吊销营业执照，已经吊销营业执照了的，要规定若干年以上不准再开店子。这样这些老板才会在经营的时候更加注重卫生。”
随后，他将这张纸条递给湘乡市昆仑桥街道南津路社区居委会书记张先林，后来，张书记告诉陈俊清，这张锡纸的原件已经被“人民代表大会制度湖南实践展”收藏了。
图源：潇湘晨报
陈俊清介绍，自己的孙子喜欢吃小摊小贩的零食，偶尔也会发生吃坏肚子的情况，在收到上述条例修订征求意见的过程中，他和小区里的几位老同志还专门开了个碰头会，听听大家的想法。
居委会书记张先林告诉记者，2024年9月13日，陈俊清给他打电话，当时自己正在市里开会没有接听。陈俊清便将建议交给了社区的工作人员。等到张先林开完会回来，才看到这份原件。他将陈俊清以及其他人的建议整理成文档，递交到了市里。
不久后，市里传来消息，陈老的立法建议获得了采纳，最终在上述条例中得以成为正式的法律条款。张先林和陈老都获得了极大的成就感。
就在几天前，2025年3月1日，这部条例正式实施了。
《条例》第四十条规定，被吊销许可证的小作坊、小餐饮食品生产经营者、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起，三年内不得申请食品生产加工小作坊许可证、食品小经营许可证，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
图源：潇湘晨报
据了解，陈俊清是一名退伍军人，1979年从部队转业到湘乡市，2003年退休。陈俊清表示，在他印象中，立法是专业的事情、官方的事情。而现在，自己作为一名普通的社区居民，能够参加立法工作，感到非常荣幸。
（综合自央视网、潇湘晨报、“湖南人大”微信公众号、三湘都市报、红网、人民日报等）
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