文丨崔桂忠
全国两会，是汇聚民智、改善民生的关键契机，承载着亿万人民对美好生活的向往。众多民生议题中，农村民生始终牵动人心。全国人大代表卢庆国聚焦农村民生改善，提出降低新农合缴费标准、提高农民养老金的建议，切中要害，尽显对农民群体的关怀，也凸显了解决问题的紧迫性。
新农合制度是我国农村医疗卫生保障的里程碑，为农民撑起医疗保护伞，缓解了“看病难、看病贵”问题。但如今，新农合缴费标准却如脱缰之马。从2003年每人每年10 元，涨到2024年的400元，增长40倍，远超农民年平均收入8.82倍的增长幅度。
这巨大差距，对不同收入农村家庭影响迥异。低收入家庭中，一年数千元医保费如沉重大山，让他们喘不过气，只能节衣缩食。比如偏远山区家庭，收入微薄，面对高额缴费，无奈缓缴、断缴。这不仅加重农民负担，更使农村医保可持续性受挑战，因病返贫风险增加，危及脱贫攻坚成果。究其根源，医保资金筹集机制未充分考虑农民承受力，分配机制也待优化，农民缴费高却保障不足。
“医”难需解，“养”题亦重，农村养老问题似沉甸甸的石头，压在农民和社会心头。截至2023年底，我国农村60周岁以上人口超1.3亿，约35%的老人未纳入养老保险体系。即便参保，月均200元左右的待遇，在物价飞涨下，也只是杯水车薪。中西部地区未参保比例更高，许多老人暮年仍为生计奔波。他们“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜”，为国家建设奉献一生，却难享天伦。现行养老保险制度可持续性存疑，养老金待遇增长慢，跟不上经济和物价涨幅。
提高农民养老金标准，建立普惠性农村基础养老金制度，扩大养老保险覆盖范围，势在必行。这是对农民付出的尊重，也是实现共同富裕的要求。近年来我国财政收入增长，为解决农村养老提供了物质基础。将参与新农合的农民养老金提至500元/月，给60周岁以上未参保农民300元/月补贴，并适时调整，能让老人共享发展成果，实现“老有所养、弱有所扶”，提升其生活质量与幸福感，维护社会和谐，拉动农村消费。
乡村振兴，农民是主体。解决好医疗和养老问题，是乡村振兴的压舱石。农民病有所医、老有所养，才能安心投入乡村建设。卢庆国代表的建议，反映农民心声，为完善农村社保体系提供思路。希望两会期间，成立专门调研小组深入基层，了解农民需求，完善政策评估机制，让建议转化为可行措施，让农民生活更有盼头，乡村振兴步伐更坚实。
“民之所盼，政之所向。”农村民生关乎农民福祉、国家长治久安和民族复兴。期待两会有更多关注农村民生的好声音，推动社保体系完善，让农民在共富路上一个不掉队。
☆作者简介：崔桂忠，曾任某部队政治委员，海军上校军衔。现任大连市旅顺口区委办公室二级调研员。
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编辑：易书生
