《关于支持加快推进湖南重大铁路项目规划建设的建议》
在国家相关部委单位的大力支持下，湖南省有10条铁路纳入国家“十四五”铁路发展规划，并得到有序推进。但宜昌至常德铁路、黔江至吉首铁路、永州至清远至广州铁路、益阳至娄底铁路、张家界至石门（澧县）铁路、衡阳至柳州高铁、常德经岳阳至九江铁路等目前尚未开工 建设。建议提出，支持加快推进国家“十四五”铁路发展规划期内未开工项目前期工作。力争宜常、黔吉铁路2025年实现开工建设，永清广、益娄铁路2025年年内具备开工条件。
湖南省“十四五”铁路规划示意图
同时，建议还提出，将长沙至九江高铁、怀化至桂林高铁、长沙西经韶山至娄底高铁、娄底至邵阳高铁、兴永郴赣铁路、荆岳铁路、衡茶吉铁路7条铁路扩能改造新增纳入国家“十五五”铁路发展规划，尽早启动前期工作。其中，衡茶吉铁路扩能改造按高铁标准建设。
《关于将湘桂运河列入国家“十五五”规划的建议》
湘桂运河连通湖南、广西两省区和长江、珠江两大水系。目前，永州萍岛至桂林平乐段约300公里河段暂不通航。如果湘桂运河全线贯通，湖南将拥有“北上长江，南下珠江”的双入海通道。
湘桂运河示意图。来源 珠江航务管理局
早在2023年全国两会，湖南团提出7件全团建议，打头的一件便是《关于支持加快推进湘桂运河建设的建议》。
今年全国两会，湖南团再次在全团建议中聚焦“湘桂运河”，《建议关于将湘桂运河列入国家“十五五”规划》。
建议指出，建设湘桂运河是构建中部地区大通道格局的关键环节，运河建成后可联通川、渝、陕、豫、鄂、湘、桂、粤等8省区市水上运输，从根本上改变中西部货物出海格局，对提升国家战略安全也有重大意义。
建议提出将建设湘桂运河纳入《国民经济和社会发展第十五个五年规划》和相关部委“十五五”相关专项规划；同时，在湘桂运河建设纳入“十五五”规划和开展预可研究等前期工作中予以指导，并在要素保障上给予倾斜支持。
《关于支持湖南重大能源项目建设的建议》
湖南能源取得长足发展的同时，供需两侧的矛盾依然突出。
建议提出，“十四五”及以后，湖南锚定“三高四新”美好蓝图，经济社会持续保持中高速增长，湖南用电需求将在较长时间内保持较快增长，亟需加强对外联络能力以提升我省稳定电力供应能力。“疆电入湘”将成为保障我省中长期电力安全稳定供应和为经济社会发展提供用能保障的必然选择。
建议同时指出，遵义－吉安天然气管道长1012公里，年输量110亿方，在湖南境内途经怀化、邵阳、衡阳和株洲4地共12个县（市、区），对我省意义重大：一方面可以打破大湘西地区管网孤网运行困境，助力我省主干管网互联互通，形成全省物理上的“一张网”。另一方面可以大幅提升我省的气源保障能力，降低沿线革命老区下游用气价格。
“宁电入湘”工程衡阳换流站
建议提出，大力支持“疆电入湘”工程纳入国家“十五五”电力发展规划；大力支持遵义－吉安天然气管道项目建设，督促相关单位加快开展前期工作，争取尽早核准并先行开工建设遵义－吉安天然气管道怀化-衡阳段。
其余还有下列全团建议：
关于支持湖南省低空空域精细化管理的建议
作为实体经济与数字经济融合发展的战略重点，低空经济在蓬勃发展的通用航空、无人机物流等新兴业态推动下，正以数字化、智能化等前沿技术为关键驱动力，成为国民经济高质量发展的新引擎。
2020年，湖南成为全国第一个全域低空管理改革试点省份，经过3年多的改革探索，湖南低空改革试点工作取得了12项“全国第一”的突破性改革成果。
建议提出，希望国家有关部委等管理部门，进一步提高湖南空域精细化管理水平，实现军事飞行、民用运输飞行、通航飞行等各类飞行活动融合共享飞行。
建议支持民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）相关数据接入长沙服务站，实现有人机、无人机低空监视全覆盖、全监管。
建议还提出，应进一步明晰低空监管职责；加大湖南低空经济发展支持力度，在通用机场、无人机起降场地、低空通信导航等通航基础设施建设方面予以资金政策支持。
关于支持岳麓山实验室纳入国家实验室体系的建议
2021年以来，湖南对标国家实验室建设岳麓山实验室，联合中国农科院、中信集团等国内顶尖种业力量，着力打造种业领域国家战略科技力量。
目前，岳麓山实验室集聚区41.76万平米建安工程均完成竣工验收，遴选汇聚了首批231个PI团队、2066名科研人员，正在分批入驻，实验室进入全面实体化运行。
建议提出，湖南是农业大省，具有独特区位优势，产业、人才、技术、气候等种业科研优势和海南具有极强的互补性，是布局国家种业战略科技力量和资源的理想区域，希望优先支持湖南以岳麓山实验室为依托，纳入崖州湾实验室基地建设；支持岳麓山实验室积极承担杂交水稻育种与应用、耐盐碱水稻、低镉水稻、茶树、油茶、杂交辣椒、杂交鱼、杂交油菜、生猪育种等领域国家重大科研项目。
关于支持湖南打造国家绿色智能计算产业先导区的建议
近年来，湖南大力发展数字经济，从绿色智能计算产业关键核心技术攻关、人才引培、平台打造、应用拓展等方面发力，形成了一定基础优势。
如，“两芯一生态”技术体系成为国家自主安全计算产业的核心力量，天河、银河系列超级计算机7次获得全球超算性能排行榜第一，全省高性能计算国家重点实验室、国家应用数学中心等国省级基础创新平台超200家，新一代自主安全计算系统产业集群入选全国计算领域唯一的国家级先进制造业集群等。
建议提出，希望国家加大绿色智能计算产业布局，支持湖南建设第三代半导体、功率半导体、新型显示等战略产业基地；支持湖南建立国家北斗实验室（总部）并推动成立实验室联盟、创建能源半导体国家地方共建制造业创新中心。
建议还提出，将湖南东江湖大数据产业园纳入粤港澳大湾区枢纽，更好支撑马栏山视频文创园等产业集聚平台、自主计算及文化和科技融合等产业发展；拓展信创技术体系应用，加快推进自主安全计算系统在电力、电信、教育、医疗等领域的全面国产化替代，支持长沙“两芯一生态”推广应用；研究设立国家绿色智能计算产业投资基金，用市场化方式加大对绿色智能计算产业、数字基础设施等领域项目支持。
关于在湖南建立“中国简牍中心”的建议
湖南是学界公认的简牍大省，是全国出土简牍数量最多的省份。迄今，全国出土简牍总计30余万枚，湖南就有近20万枚，多年来，湖南投入了大量人力物力开展简牍保护研究工作，成效显著，在全国起到了示范作用。
为加强简牍的保护利用，湖南省出台的《文物保护利用“六大工程”实施方案》对“湖南简牍保护研究与展示传播”作出了重点部署安排。
建议提出，希望批准在湖南成立“中国简牍中心”，协调国内有关省份文物部门与“中国简牍中心”共同创建中国简牍资源大数据平台，促进简牍学术研究的深入发展；在国内若干高校设立简牍专业人员定向联合培养制度，提升在职简牍工作人员的专业素养和研究能力，推动中国简牍事业的全面发展。
关于支持快速磁浮交通应用推广的建议
磁浮交通是多领域多学科高度融合的集成系统，作为综合立体交通运输体系中先进、智能、绿色、高端的突出代表，是重要的新质生产力。
鉴于快速磁浮交通具有成熟的成套技术，国内已有上海示范线及北京、长沙、凤凰、清远等4条快线作为应用基础，集成创新和降本增效不断深入，作为新质生产力，快速磁浮交通已具备大规模产业化应用条件。
建议提出，希望国家把项目准入作为产业培育的先手棋，将快速磁浮交通技术推广应用列入新技术新产品新场景大规模应用示范行动，支持拓展快速磁浮在全国轨道交通的应用场景，指导和支持制定全国统一的快速磁浮交通标准和规范，支持湖南在客流有保障的都市圈与城市群、地级以上大型城市、城文旅融合景区建设磁浮交通项目。
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