*本文为《半月谈》2025年第4期内容
城镇学校挤、乡村学校弱，乡村学校招不来学生、留不住老师……这是当前教育领域的一大难题。近年来，山东潍坊昌邑市加快体制改革和政策倾斜，积极践行学生全面发展理念，实现义务教育课后服务城乡全覆盖，让更多孩子在家门口就能上好学校。
丰富学生课后服务
下午放学铃声响起，昌邑市育秀学校的学生大多没有直接回家，而是赶往学校各处，参加烘焙、版画、无人机等丰富多彩的课后活动。得益于教师队伍素养提升，学校开设50个兴趣社团，让孩子们都能找到适合自己的延时课程。
昌邑市教育和体育局党组成员、市教育科学研究院院长李艳艳说，为解决学生放学早、家长接送难的问题，昌邑探索义务教育阶段课后服务全覆盖，开设特色服务课程700余门，5万余名学生受益。
在此基础上，昌邑打造课后服务2.0版本，按照“自愿参与、公益普惠、共建共享、公开透明”原则，实施全域小学假期托管服务，开放活动场所近百个，充分满足学生成长和家长托管需求。
昌邑还充分利用博物馆、文化馆、科技馆、图书馆、非遗教育基地、实践基地等资源，组织假期实践活动，构建协同育人“教联体”，拓宽育人资源和空间。“这些场馆丰富了孩子们的假期生活，也让大家更好了解家乡的优秀传统文化，增强对家乡的自豪感。” 昌邑市第一实验小学少先队大队辅导员朱晓琳说。
昌邑市第一实验小学组织学生写福字
建一批“家门口的好学校”
“乡村最好的建筑就是学校。”近年来，昌邑实施小规模学校提升工程，累计投资5.2亿元，新建改扩建中小学8处，新建优质学位5450个，提升40余处小规模学校办学水平，惠及4000多名农村学生。
昌邑还持续提升教育教学“智慧化”水平，实施教育信息化升级改造工程。在信息化硬件设施的加持下，昌邑打造优质教育资源共享平台，将其命名为“专递课堂”。
“乡村学校的学生可以借助‘专递课堂’，听到本市其他学校优秀教师的授课内容。”昌邑市教育和体育局党组成员李晓宁说。目前，昌邑已建设“专递课堂”52处。
“办好教育是最大的民心工程。我们要让每一名孩子都享受到公平优质的教育。”昌邑市教育和体育局党组书记、局长陆振伟说，2024年，昌邑成功创建为首批“全国义务教育优质均衡发展县”。
推动城乡教师“双向奔赴”
作为一所主要面向农村招生的学校，昌邑潍水学校却拥有1名全国优秀教师、30多名市骨干教师。这不是偶然的。早在2015年，昌邑就实施教师队伍“县管校聘”管理体制改革。向乡村学校倾斜职称（职务）评聘指标、提高乡村教师生活待遇、建立乡村教师荣誉制度……在一系列举措支撑下，300余名城区名优教师主动到农村学校支教。
为推动城乡教师“双向奔赴”，昌邑还采取定期交流轮岗、跨校竞聘、学区一体化管理等举措，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，实现城乡教师均衡配置。
2020年以来，昌邑累计引进中小学、幼儿园教师1497人，其中56%的教师被分配到乡村学校任教。为了让外来教师在乡村安心教学，昌邑实施教师关爱行动，建成230套配备空调、电视、洗衣机、太阳能等日用设施的周转宿舍，方便教师“拎包入住”。
陆振伟说，昌邑用好用活政策资源，健全农村教师职称“定向评价、定向使用”机制，为乡村教育一线“拴心留人”。近两年有385名农村教师被推荐晋升高级或中级职称，高于城区教师晋升比重。
半月谈记者： 邵琨
