近日,多部委出台举措,提升普惠养老服务供给能力,加大政策支持。

多部委出台举措 提升普惠养老服务供给能力


近日,国家发展改革委等多部门印发《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》。《若干措施》针对当前普惠养老服务供需匹配度不高、机构运营机制不畅、存量资产转型利用不足等问题,提出推动服务供给提质扩面、培育发展服务机构等六方面举措,促进普惠养老服务高质量发展。

《若干措施》首先提出要推动服务供给提质扩面,进一步拓展普惠养老服务内容、供给范围,通过政府支持、企业让利、家庭付费、社会参与等方式,实现连续性更强、惠及范围更广的服务供给。

国家发展改革委相关负责人表示,未来将统筹用好中央预算内投资、地方政府专项债等资金渠道,继续加大对养老设施建设的投入,同时持续组织实施普惠养老专项行动,以公建民营等方式吸引社会力量参与,推动建设一批价格可负担、质量有保障、运营可持续的普惠养老服务机构。此外,将以全国各城市(地级行政区)编制的“一老一小”服务设施整体解决方案为抓手,督促指导地方落实发展普惠养老服务的支持政策,及时推广典型经验做法。


△2025年2月24日,机器狗“小西”通过语音与老人互动。为进一步推进智慧化养老,近日,杭州市西湖区古荡街道的金秋养老家园引入机器狗。

推动养老机构分类改革 发展普惠支持型养老机构

前不久,《关于深化养老服务改革发展的意见》发布,首次对推动养老机构分类改革、发展普惠支持型养老机构作出了统一部署。本次《若干措施》对发展普惠支持型养老机构提出了细化落实的系列举措。

《若干措施》提出要积极推动人工智能辅助诊疗、康复训练、健康监护等设备在普惠支持型养老机构应用,支持各类经营主体发展连锁化、集团化普惠支持型养老机构,鼓励有条件的地方对普惠支持型养老机构在用地、水电价格、床位运营等方面按规定予以适当支持,鼓励农村地区通过改造提升原有敬老院、闲置校舍等集中建设普惠支持型养老机构。


△2025年2月20日,浙江省湖州市德清县武康街道示范型居家养老服务中心,老人们在跳舞。

下一步,民政部将会同相关部门指导设区的市级政府制定普惠支持型养老机构支持办法,因地制宜将符合条件的闲置公共服务资源改建为普惠支持型养老机构,加大设施建设和场地供给支持力度,大力发展普惠养老服务。

统筹利用存量资产 加大政策支持

《若干措施》规定,对适合改建或转型普惠养老服务设施的存量资产,各地发展改革部门要牵头务实推动解决实际困难,相关部门要积极配合、形成合力。

自然资源部将推动解决规划调整难题,同时将加大盘活存量资产政策支持,对于党政机关和国有企事业单位培训疗养机构的原生产经营性划拨用地,改革后用于建设普惠养老服务设施的,在符合现有规定、履行相应程序的前提下,可采取作价出资(入股)、授权经营等方式处置。对符合划拨供地条件的可申请划拨供地。一定年期内不改变用地主体和规划条件的前提下,对利用商业、办公、工业、仓储等存量房屋以及社区用房举办普惠养老机构的,可享受过渡期支持政策。

此外,支持鼓励地方坚持“政府主导、部门联动”的原则,推动化解问题,依法办理不动产登记,助力普惠养老服务设施建设。

(总台央视记者 丁雅妮 吴昊)

(央视新闻客户端)

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