美国和乌克兰即将签署的矿产协议究竟是什么,乌克兰方面是单方面公布,一共是11点。有些朋友说这11点里面重点是删除了要偿还美国5,000亿美元的债务,到底是不是如此?我们需要和大家来看一看这11点矿产协议究竟说了什么。
首先,在整个协议里面就指出,乌克兰通过自愿放弃世界第三大核武库,为加强国际和平和安全作出贡献。还是要强调自己过去是一个核武器国家,甚至是世界第三大核武器国家,所以在共建的基金里,不允许那些对乌克兰不好的国家使用基金来进行乌克兰重建,这就是泽连斯基所提到的一点。
另外,这个基金是美国和乌克兰共同打造,既然是共同打造的话,谁对基金拥有控制权,这里面其实说得很清楚,也就是美国政府持有基金股权和金融权益的最高比例,以及美国政府代表的决策权。也就是这个决策权是谁,其实是来自美国政府,而并非泽连斯基政府或者说乌克兰政府,这里面的优先级看得是清清楚楚。
尽管没有提到要偿还美国5,000亿美元的债务,但是在基金的第二条里面就指出一点,说基金将会用于再投资,它的投资是要扣除基金产生的开支。其实这个话比较有意思,到底开支是什么,这里面就包括要偿还美国给乌克兰的债务。协议里还指出,把乌克兰国内所有的能源资产等等都要做一个打包,然后把它们货币化之后,50%投入基金之中。也就是基金的来源是什么?来源是乌克兰国内的矿产资源等等。
那么协议又指出一点,将新开发项目所获得产生的实际费用贷记或返还给乌克兰政府。这里面能看得出来,表面上来看的话是要让乌克兰从中来进行重建。但是这里面还提到一点,基金的投资流程将旨在投资乌克兰项目并吸引投资,而且要促进乌克兰所有公共和私人的开发。这里面包括的就比较多,还包括基础设施、矿床以及港口、国有企业能打包的一并打包进来。
而且作为美国和乌克兰政府期望投资流程将带来额外资金分配和更多再投资的机会,也就是为乌克兰重建提供充分的资金保障。而且双方保留必要的权利,以保护最大化在其基金中的经济利益。这就是我们和大家所看到的这条,也就是基金所要享受的收益。
那么表面上大家能看得出来,作为乌克兰总统泽连斯基需要在国会通过这样一个基金,所以不能把那些看似表面卖国的条款写进去。其实现在大家能看得出来,既然这个基金的主导权是属于美国,而且又把所有乌克兰国内的资源都做了一个打包,那么由美国来支配,你觉得美国会放过这样一个千载难逢的机会吗?
这就是泽连斯基想通过美国来达成这样一份协议,但这份协议对乌克兰来讲的话不是什么好的东西,而作为特朗普是个精明的商人,他也很清楚一点,打造这样一个矿产协议,就是要让美国对乌克兰实现全部的控制。