大学因城市而兴,城市因大学而盛。今天,华南理工大学校长、中国工程院院士唐洪武在《学习时报》发表署名文章。文章以《大学与城市双向赋能的“密码”》为题,深入探讨了大学与城市在新时代背景下如何实现协同发展、双向赋能,共同推动国家创新体系整体效能的提升。

文章指出,大学与城市具有天然的互动关系,双方伴生发展、同频共振,相互依赖、相互成就。在新一轮科技革命和产业变革的背景下,大学与城市必须以更为开放的姿态,紧扣教育、科技、人才三大领域,推动产业链、创新链、教育链、人才链、资金链的融合,共促学科优化、共造高能平台、共建人才高地,携手构建“发展共同体”,为实现中华民族伟大复兴贡献力量。现将全文转载如下:

党的二十届三中全会对构建支持全面创新体制机制作出了重要部署,强调要“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”,明确要“优化高等教育布局”。这进一步明确了大学在服务国家战略全局中的地位,突显了大学在支撑城市经济社会发展中的价值。大学与城市必须以改革驱动创新,以创新引领发展,协力畅通教育、科技、人才的良性循环,构建共生、共享、共荣的创新发展生态,为提升国家创新体系整体效能作出新的贡献。

大学与城市的双向赋能,具有天然的互动关系,双方伴生发展、同频共振,相互依赖、相互成就。从世界范围看,在每个重大科技产业变革的关键时点,都有在大学支撑下实现创新城市崛起的案例,同样,也有大量借助城市的资源推动大学突破性发展的故事,有的更是以“大学城”“科技园”等样态,构建起大学与城市“你中有我、我中有你”的关系。

一方面,大学作为教育、科技、人才的交汇点,为城市的经济社会发展提供人才保障、科技支撑和社会服务,助推城市提升竞争力和实现可持续发展。另一方面,城市通过提供政策、资源、空间和经费等要素反哺大学,为大学知识生产与成果转化提供广阔的公共场域,进而构建起大学与城市的良性循环体系。主要发达国家城市发展的历程表明,世界一流大学已成为城市吸引顶尖人才、参与科技竞争的决定性力量。就国内情况讲,近年来,一些经济发达城市为满足创新驱动发展战略需要,加大了对大学的支持力度,积极筹建高水平大学和新型研究型大学,以一流大学、一流学科的集聚带动一流人才、一流创新资源的汇聚,大学与城市之间实现了双向成就。

当前,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,科技与产业互促共强,产学研深度融合的趋势更为显著,城市创新、协调、绿色、开放、共享的新发展方向给中国大学带来了前所未有的机遇与挑战。在此形势下,大学与城市必须以更为开放的姿态,紧扣教育、科技、人才三大领域,加强在资源、信息、技术等方面的流通,推动产业链、创新链、教育链、人才链、资金链的融合,做好推进中国式现代化建设这篇大文章。

共促学科优化,协同做强高等教育


建设教育强国,是全面建成社会主义现代化强国的战略先导,龙头是高等教育。教育强国建设是一项复杂的系统工程,大学与城市都承担着其中的重要任务,要以构建人才协同培养共同体为目标,以科技发展、国家战略需求为牵引,超常布局急需学科专业,大力加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设,完善拔尖创新人才自主培养机制,不断提高人才供给自主可控能力。


大学要将学科专业建设与城市的产业需求和结构相匹配,超前优化学科布局,科学规划和调整学科结构,特别是要切合新技术新产业发展需要,依托强势学科,突破学科界限,探索建立学科交叉中心,带动相关学科的协同创新,形成多学科融合、特色鲜明的学科集群。城市要坚持目标导向,抓住产业命脉,通过政策支持和资金投入,以区域经济战略推动大学设置与国家和地方发展需求相适应的学科,并引导企业行业反馈实际需求,促进大学开发更具实践价值的学科方向,进而推动城市与大学创新资源的高效流动与转化。


此外,大学可以动态调整学科资源配置,确保学科群在空间布局和时间进程上与城市人才需求、产业需求保持高度契合,形成由“大学—产业—政府—社会”多方协同的知识创新综合体,进而成为支持城市产业布局和战略性新兴产业发展的科技创新引擎。

共造高能平台,协力引领科技创新


高水平科技自立自强是国家强盛、民族复兴的根基,中国式现代化关键在科技现代化。目前,科技创新的组织方式、实践载体、制度安排、政策保障等正在进行深刻变革。大学与城市必须进一步增强紧迫感,坚持“四个面向”,主动识变应变求变,深化科技体制改革,抢占科技竞争和未来发展制高点,赋能高质量发展。


科技创新是连接大学与城市的关键节点。大学要着力推进高水平科技创新平台建设,依托大平台凝聚大团队,强化有组织科研,与城市龙头企业建设一批校企联合实验室,围绕重大科学问题和关键核心技术开展联合攻关。城市要优化重大科技创新组织机制,加强战略科技力量布局,完善国家级、部省级实验室体系,优化科研机构定位,与大学协力打造高能级平台。


大学与城市要坚持在法治轨道上,重视和加强科技成果转化,释放创新驱动发展的原动力。大学可以出台和完善促进科技成果转化的系列政策和举措,成立专门的科技成果转化职能部门,建立转化导向的分类评价体系,将技术转移所获收益的大部分奖励给发明人等,促进更多科技成果转化为新质生产力。城市可以给予大学政策、空间、条件等多方面支持,促进大学打造科技成果转化示范区,探索有组织科研攻关和成果转化的新模式,鼓励科研团队通过专利先用后转、专利赋权等方式将大学创新成果在示范区转化。


大学作为知识创新与政策研究的重要智库,还可以参与城市在公共政策、社会服务、基层治理等方面的研究与规划。城市可以投入资源支持大学建立新型智库,提供研究治理实践的平台,促使公共治理体系和城市管理制度在新科技条件下及时变革,为构建更具创新活力的城市环境提供保证。

共建人才高地,协调共引共育机制


人才是创新的第一资源,创新驱动实质上是人才驱动。人才优势是城市发展的重大优势,蕴含着无限的创新创业创造潜能,而大学能够源源不断培养造就大批优秀人才。大学与城市要突出人才的根本性作用,围绕激发人才创新活力,建立更加紧密的协作关系和政策协同,打造一支宏大的创新人才队伍,实现人才引育的优势耦合。


大学的重要使命是吸引人才、用好人才、培育人才,是城市高层次人才集聚的重要载体,既要通过人才集聚效应吸引高端人力资源,又要鼓励和支持高层次人才立足城市、服务社会,让留住的和培养的优秀人才最终融入城市工作和生活。城市要在资金、空间、政策等方面全力支持大学的高层次人才引育,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,向大学授权,为人才松绑,共同完善引进人才支持、保障和服务机制,建好大学这棵“梧桐树”,让大学成为“筑巢引凤”的城市人才高地和创新高地。人才是推动大学与城市发展的核心要素,引育留用机制是实现人才资源共生的重要途径。高层次人才、顶尖人才具有非常强的国际流动性,优秀人才总是选择更有利于工作开展、生活更加便捷、更能够实现自我价值的城市去发展。

总之,大学因城市而兴,城市因大学而盛。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,大学与城市都肩负着光荣的时代使命和历史重任。大学需要更加强化自身职能,以勇于自我革命的姿态回应国家和地方重大发展需求,城市同样需要锐意变革,加强对大学创新性发展的投入、支持与保障,双方要围绕落实立德树人根本任务,顺应知识生产模式变革和产业变革的趋势,互促教育科技人才体制机制一体改革,让大学与城市真正成为中国式现代化建设历程中休戚与共的“发展共同体”,为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

华南理工大学 学生记者团

信息来源:学习时报

微信编辑:鲍恩

初审:鲍恩

二审:卢庆雷

终审:邹浩

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