来源:法治日报

法治日报全媒体记者 王莹 通讯员 林忠敏 潘喆

近日,福建省福州市台江区人民法院与晋安区司法局、长乐区司法局联合设立的“行政争议实质化解协同中心”,在台江法院诉讼服务大厅启动运行。

协同中心的创设旨在通过行政复议与行政诉讼的有效衔接,支持行政复议发挥行政争议化解主渠道作用,推动行政争议源头预防和实质化解,实现行政与司法的相向奔赴、协同共治。

正式运行当天,协同中心便收到11起行政案件的申请材料,经释明和引导,其中4件案件当事人同意由诉讼转入复议,复议机关工作人员当场登记收件。

据悉,“行政争议实质化解协同中心”创新“一中心两路径三服务”工作机制,即通过一个协同中心,提供诉讼与复议两种解纷路径,不仅优化了行政争议的解决流程,还为当事人提供了更加灵活的选择。

对于依法应复议前置的行政争议案件,当事人可在中心现场申请行政复议,也可通过扫描中心提供的二维码在线申请行政复议,无需亲自前往复议机关递交材料;对于既可申请行政复议又可直接提起行政诉讼的案件,工作人员将通过类案展示、政策宣讲、释法析理等方式,引导其优先选择受行政约束更强、办理效率更高、解纷成本更低的行政复议程序;对于坚持提起诉讼的当事人,中心也提供立案指导、法律咨询、诉前调解等服务,确保行政诉讼立案的便利化和规范化。

为充分释放非诉讼纠纷解决机制化解争议的效能,协同中心深度融合“行政争议调解中心”的相关职能,引入福州市司法局、晋安区司法局、长乐区司法局等部门的纠纷化解力量,通过前端引导化解、中端主导协调、末端监督履行等全流程各环节,推动行政复议和行政诉讼争议共调,实现行政争议的源头预防和实质化解齐抓共进。

同时,就行政复议与行政诉讼衔接程序问题,相关司法行政部门,明确诉前引导复议的标准、流程、时限及信息共享等规则,实现全流程转换更丝滑、对接更顺畅、处置更高效。

据介绍,台江法院将联合晋安区司法局、长乐区司法局,依托“行政争议实质化解协同中心”,深度释放行政诉讼与行政复议衔接机制的效能,主动吸纳和化解更多行政诉讼案件,推动行政争议的源头治理与实质化解。

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