当苗族银匠杨秀英第一次在直播间听到“民法典版”芦笙调时,她正用祖传的錾子雕刻着蝴蝶图腾。“山林纠纷按古歌调解,离婚冷静期用侗戏演,这不就是我们天天遇的事吗?”她立刻将直播链接转发给远在浙江打工的妹妹。
在黔东南州,这样的场景已成为基层群众学法用法的日常。
近年来,黔东南州司法局将新媒体作为法治宣传主战场,创新打造的“苗侗普法”直播间,探索出一条“民族文化+现代技术+群众路线”的网络普法新路径。平台上线两年多来,累计开展直播普法上百场,新媒体工作室共创作了900多部普法短视频在抖音、快手、微视、头条等新媒体平台发布,全网播放量超20亿次。解答法律咨询4.2万件,推动全州民商事案件调解成功率提升至89.7%。
2月24日,“全国网络普法行.贵州站”,采访团走进黔东南州司法局,探寻这个苗乡侗寨里的“法治直播间”,如何打造民族地区法治宣传“新样本”。
文化破壁:让法律跳舞“活在”烟火气里
“大家看这个铜鼓纹!中心太阳象征宪法,十二道光芒代表十二个月都要守法!”在台江县反排村的木楼里,非遗传承人唐光智举着苗族蜡染,将抽象的法治理念化作具象的民族符号。
直播间里,3.8万网友同时在线学习“法治蜡染课”,弹幕中不断跳出苗文、侗文留言:“原来‘榔规’(苗族传统习惯法)和民法典是亲戚!”
这样的文化解码,正是黔东南普法的“破题之钥”。近年来,黔东南州司法局组建了一支“普法轻骑兵”,成员既有通晓双语的政法干警,也有擅唱古歌的老人、会编侗戏的“歌师”。他们将法律知识融入《苗族贾理》《侗族大歌》等非遗文化,创作出《反诈琵琶歌》《未成年人保护法蜡染图谱》等217个特色普法产品。
如在雷山县控拜苗寨,银匠龙太阳打造的“法治银饰”系列成为游客想要带回家的文创产品:手镯刻《民法典》施行日期,项圈铸“守法”苗文图案,当地将产品销售额的一部分直接投入村寨法治建设。
“法律不是挂在墙上的教条,而是要种进民族文化的土壤。”黔东南州司法局相关负责人向记者展示了一组数据:采用民族元素普法的直播场次,平均观看时长较常规普法提升2.3倍,法律咨询转化率提高47%。如在黎平肇兴侗寨,65岁的歌师吴品仙将防集资诈骗知识编入侗族大歌,竟让村里老人自发成““银发反诈队”,半年内拦截网络诈骗案件明显降低。
群众路线:从“旁观者”到“共建者”的蜕变
“苗侗普法”直播间成立之初,黔东南州司法局就联合辖区内的律师事务所,动员律师队伍参与到直播普法工作中。每周五下午,这支由30余名律师组成法律服务团轮班走进直播间,他们“变身”主播,为“苗侗普法”直播的观众送去专业的法律知识。
但普法工作是一项系统工程,涉及社会方方面面,必须推动形成各部门各负其责、互相配合,社会广泛参与的大普法格局。为此,一方面,黔东南州司法局联合30余家州直相关执法单位,定期到“苗侗普法”直播间开展行业主题法治宣传直播,宣讲各行业法律法规和剖析典型案例,普法的内容涵盖了婚姻家庭、民间借贷、房屋买卖、消费维权、未成年人保护、有效订立遗嘱、交通事故赔偿、反家暴妇女维权、离婚及夫妻债务处理等与老百姓生活、工作息息相关的基础法律知识。
另一方面,当地还充分发动群众,依靠群众借助赛事直播,手机App进行普法。
“家人们看这个‘村BA’奖杯!它提醒我们打官司就像打篮球,要遵守规则才能得分!”
2024年夏天,在台盘村村BA’赛场,解说员常会将法治宣传融入赛事直播,2小时吸引超50万网友观看。而这种“群众也当主角”的普法模式,正在黔东南形成燎原之势——
在从江县岜沙苗寨,少年消防队把《森林法》编成芦笙舞,巡寨表演时用APP同步直播;在镇远古城,客栈老板娘吴晓莉化身“法治导游”,带游客边打卡边讲解旅游维权知识;在施秉县,中小学开设“法治小主播”选修课,孩子们制作的《预防校园欺凌》短剧登上抖音热搜……黔东南州司法局统计显示,群众自发创作的普法内容已占总产量的38%。
更深层的改变发生在治理末端。直播间衍生的“法治评议会”机制,让群众通过弹幕投票参与村规民约修订;每月“法治需求清单”由网友票选产生,真正实现“普法菜单群众点”。如在麻江县瑶族村寨,村民通过直播连线否决了某企业征地方案,司法局依据弹幕舆情出具法律意见,最终促成补偿标准的提升。
“云上枫桥”:基层善治的数字答卷
在雷山县脚猛苗寨,调解员文某的手机里存着特殊相册——213张截图记录着每起云端调解的始末。最近一张照片中,浙江、贵州、云南三地当事人通过直播连线,就一起跨省茶叶货款纠纷达成和解。“放在过去,光差旅费就要花掉半年收入”。文某指着“云调解室‘的电子签章系统说,“现在连按手印都能远程完成”。
这仅是“云上枫桥”工程的缩影。黔东南州司法局整合直播间的海量数据,构建起矛盾纠纷“预防—排查—化解—跟踪”全链条机制:AI系统通过弹幕关键词预警潜在风险,今年已提前介入重大矛盾隐患数起;“法治云地图”动态显示全州纠纷类型分布,指导基层精准投放普法资源;1.5万余名“法律明白人”在线接单,形成“群众点单、平台派单、专家接单”服务闭环。数据显示,全州通过云端化解的纠纷占比从2021年的12%跃升至2023年的67%,万人成讼率下降31%。
“在直播间里,可以接触到大量线下难以发现的法律服务需求和矛盾纠纷线索,我们从网民的留言咨询中排查潜在的矛盾纠纷,引导网民依法合理表达诉求和依法处理矛盾纠纷,促进将矛盾问题解决在萌芽状态。”黔东南州司法局中心副主任田健介绍。
今天,当5G信号穿越苗岭侗乡,当古老歌谣邂逅现代法治,黔东南用实践证明,走好网上群众路线不仅要“到网上去”,更要“到心里去”。在这里,每次直播连麦都是干群对话的桥梁,每条弹幕留言皆是民情民意的镜像,而那些持续跳动的观看数据,正丈量着法治中国建设的坚实步伐。
记者手记:
从“送法下乡”到“云端共治”,黔东南的探索超越了工具理性层面的创新。当79岁的侗族歌师吴玉兰在直播间唱起《宪法护苗歌》,当百万网友在弹幕中自发刷起“办事依法、遇事找法”,我们看到的不仅是普法形式的变革,更是一个民族地区对法治信仰的集体重塑。正如直播间置顶评论所写:“法条长出了芦笙的翅膀,就能飞进每座吊脚楼的心房。”这场发生在云端的法治启蒙,正在为铸牢中华民族共同体意识写下生动篇章。
贵州日报天眼新闻记者 何永利