2024年以来,石嘴山市公安局交通警察分局创新构建“源头风险管控+智能技术赋能+多元协同共治”三位一体治理体系,通过六大现代化治理工程的系统推进,实现全年道路交通事故四项指数全面下降,其中一般程序事故起数、死亡人数同比分别下降7.54%、2.38%,较大以上道路交通事故连续6年“零发生”(2019年至今),形成了具有西北中等城市特色的交通治理现代化样板。



“马上开学了,学校周边的信号灯得全部排查一遍。”春季新学期开学前,石嘴山市公安局交通警察分局科技科民警刘晓雅和同事、相关技术人员对全市中小学校周边交通信号灯开展巡检维护工作,全面梳理排查交通技术安全设施。2024年,石嘴山交警在学校周边路段安装交通安全云台语音提示系统11处、行人过街信号灯12处。每逢开学,需要将主要街道12所中小学校及幼儿园门口过街请求信号灯由关灯模式调整为正常灯控,确保信号灯正常运行,并对校园周边交通流量变化明显的路口优化信号灯配时方案,确保校园周边道路安全畅通。


2月17日是春季开学第一天,惠农交警大队警员早早来到石嘴山市第二中学和石嘴山市第二小学门前,开展“护学岗”工作。2023年,两所学校启用后,师生总计超过3000人,两所学校仅一街之隔,静宁街上每天上下学高峰期接送孩子的家长占用机动车道停车,几乎将双向4车道的静宁街堵得严严实实。惠农交警大队经过实地调研,与相关单位沟通协作,在静宁街设置护栏300多米,开设人行横道2处,仅供步行和电动车通过,避免车辆随意掉头;安装减速带、警示标志,在石嘴山市二小大门两侧新增停车泊位100余个,便于家长接送孩子停车,使校园周边道路畅通有序。


2024年,石嘴山交警强化校园周边道路交通秩序管控,设置“护学岗”174处,累计投入警力2.8万人次;联合教育部门对全市178所中小学、幼儿园实施“一校一策”,在校门口路段设置中央隔离护栏2.7公里,更新完善标志标牌278块,施划标线1900余平方米。通过“交通安全主题课+模拟体验+家长劝导”三位一体教育模式,开展主题活动480场次,覆盖师生家长10万人次中学生头盔佩戴率提升至96%,实现校园周边“零死亡”目标。



2月25日,石嘴山市交警分局警航中队民警在大武口区操作警用无人机离开“蜂巢”升空,对110国道石嘴山路段进行车辆通行视频巡查和移动采集交通违法行为,通过空中巡逻及时发现警情,借助科技强警保障国道安全畅通有序。


2024年,石嘴山交警启动全市智慧交通升级改造项目,建成智能化交通综合指挥平台;投入100万元组建21人警航中队,配置15架警用无人机及2座“无人机巢”,实现重点区域高空巡查、违法抓拍及应急指挥一体化。


去年10月19日,红果子交警大队民警练习试飞无人机,在红果子镇长城工业园区110国道处巡逻时,发现一辆皮卡车后车厢里面蹲坐了5个人,民警立即锁定目标,利用无人机进行空中跟踪,并实时抓拍和固定其路线方位。根据无人机掌握的详细信息,通过对讲机呼叫执勤中队到落脚点予以查处。


“这位驾驶电动车未戴安全头盔的女士,请回去戴上头盔再出门。”去年11月,石嘴山市交警分局抽调机关各科室、各交警大队近300名执勤交警,相继在全市各县、区主城区集群作战开展摩电车辆专项整治统一行动,先后在惠农区、平罗县、大武口区270个住宅小区出入口及主要路段设立执勤点,操作携带高音喇叭的无人机化身“空中交警”在高空喊话,通过面对面劝导和手持警用小喇叭提示等措施,加大对骑乘电动自行车群众自觉佩戴安全头盔的劝导和宣传力度,让冬季安全出行提示“入耳又入心”。


2024年,各交警大队、车管所每日坚持开展国省道全线联勤巡逻,在重点路段设置17处联勤点,日均投入巡逻警力100余人次,累计巡逻里程58万公里,盘查车辆12.6万台次,救助群众2135人次,路面见警率提升40%,巡逻路段事故率同比下降18%


2024年8月20日11时许,59岁的王某驾驶一辆无号牌四轮车沿大武口区朝阳街由东向西行驶至前进路路口处时,被在此路检的大武口交警大队民警查获。因王某已经是第三次被查处,涉嫌未取得机动车驾驶证驾驶机动车被依法处以1500元罚款,并行政拘留7日的处罚。


近年来,老年代步车非法上路现象越发严重,引发交通事故威胁人民群众生命财产安全,被各地视为交通治理顽疾。

石嘴山交警先行先试,将老年代步车治理列为2024年重点工作,制发《工作指引》,建立“警示—教育—惩戒”递进式执法机制,通过“1+2+3”工作法,在全市范围内开展老年代步车专项整治行动。经过前期摸清底数、广泛宣传、登记备案,联合执法取缔违法销售改拼装老年代步车窝点,在重点时段、重点整治路段,对违规老年代步车采取第一次警告、第二次告知、第三次处罚的“三步走”工作措施。


截至目前,石嘴山交警共备案登记老年代步车1.46万辆,查处违法行为594起,行政拘留21人;联合市场监管部门查处取缔32家销售网点,通过专项整治行动去年全市老年代步车二手转销8500余辆,城区道路老年代步车基本“绝迹”,“老头乐”不再横行霸道。2024年,涉老年代步车交通事故致伤、致死人数分别下降53%和49%,形成了“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的交通治理共同体建设新模式。


2024年7月,“行走万里黄河 报道法治中国——黄河流域九省区法治媒体大型全媒体行进式报道”采访团来到石嘴山市,对石嘴山交警全链条闭环治理老年代步车乱象的新模式进行了多角度、全方位的集中报道,将这一经验进行广泛传播。


高新区交警大队辖区的大汝路是连接城区与汝箕沟沟口的重要通道,道路两侧聚集了汽车客运站、企业、废品收购站、小区,岔路口多,车辆掉头、行人横穿道路情况较多,存在交通安全隐患。大队汇报后,石嘴山交警经过前期对隐患点排查治理,于2024年8月安装了2.5公里护栏,此后该路段再未发生过亡人事故。


“以前一到放学时间,出租车就在校门口候客,甚至占用机动车道排队,堵塞公交车通行。”近日,在石嘴山工贸职业技术学院门口,出租车正有序停放等候载客,大队负责人找出此前拍摄的一张照片,形成鲜明对比。石嘴山工贸职业技术学院现有师生8000余人,是隆湖交警大队辖区重要的出行群体,校门口曾一度出现出租车候客的混乱局面。为此,大队负责人与城管、交通等部门协调沟通10余次,拿着现场照片一一说明情况,最终申请在学校门口向西150米处的星光大道绿化带上开一个入口,设置出租车待客通道,出租车沿着非机动车向学校门口前行,拉上乘客后在学校门口沿“几”字形通道驶出,有效缓解了校门口的交通压力,消除了道路安全隐患,以往的交通乱象不复存在。


2024年,石嘴山交警建立隐患动态排查机制,完成98处隐患点段治理,增设固定测速点5处、“路口哨兵”语音提示系统30处,升级改造拥堵路口40处;创新实施“亡人事故溯源复盘”机制,对302省道等事故多发路段实施“一路一策”改造,山区路段事故率下降25%。强化施工路段监管,检查施工单位96家次,整改防护缺失等隐患问题13处实现施工路段“零责任”事故。


“这张‘违停提示卡’,是我这次旅行中最难忘的经历。”去年8月21日,从山西省自驾到石嘴山旅游的陈先生收到了一条石嘴山交警发送的交通违法行为提醒短信,告知他未把车停在车位上,但鉴于他驾驶的车辆为外地车辆,进入石嘴山市发生的首次轻微违法行为不予处罚,只给予警告处理。“能给一次知错就改的机会,这样的工作方法更容易被接受。”陈先生坦言。


2024年,石嘴山交警创新“双清单”执法机制,制定轻微违法“免罚”清单和一般违法“首违警告”清单,全年发送违法提醒短信15.1万条,张贴“违停提示卡”3.2万次。

多年来,每逢重大节日节点,石嘴山交警放弃休假、坚守岗位;高考护航行动,全力以赴,为考生创造一个安全、宁静的考试环境,确保每一位考生都能顺利参加考试;一次次为危重症患者紧急开道,为挽救生命赢得宝贵时间,展示着石嘴山交警的温度与速度,但面对交通违法也绝不姑息。


去年6月,隆湖交警大队接到举报,称一辆无牌黑色越野车在大武口区沙湖大道路段连续闯红灯。民警立即展开调查,采取技术措施调取路段监控,查找黑色越野车行驶轨迹,最后锁定车辆停于隆湖一站,迅速赶到现场当场查扣违法车辆。驾驶人魏某自恃新车没有悬挂正式号牌,电子监控抓拍不到违法,公然挑衅法律尊严,被石嘴山交警循线追踪当场查获。在证据面前,魏某承认了其闯红灯的交通违法事实。民警对魏某进行了严肃的批评教育,依法对其作出处罚。


石嘴山交警通过建立“红黄榜”亮晒机制,形成执法记录仪视频回看自查自纠工作模式;完善《血样提取、保存及送检制度》等19条硬措施,挂牌成立“轻刑速裁”法庭,落实公检法司联席会议制度,通过一系列措施倒逼执法规范化建设,执法考核位列我区五地市交警首位,交管执法满意度达96.8%


“同志,停一停,你的头盔呢?”2024年11月7日中午,在平罗县萧公大街与玉皇阁街路口,一名驾驶电动自行车的群众被石嘴山市交警分局大武口交警大队一名警员拦下。当日,石嘴山市交警分局调配9个大队、机关科室的200名警力,联合平罗县交警大队,在平罗县90个小区、50个路口开展摩电集中整治行动。


2024年,石嘴山交警紧盯路面主战场,构建“市、区(县)、队”三级作战体系,打破大队辖区限制,全警上路、跨区用警、集群作战,每个月在三县区各开展一波次专项整治,重拳打击整治影响交通安全的突出违法行为。全年共开展83波次专项整治,现场查处违法行为8.12万起。


“看看,这就是不戴头盔的后果。”近日,在石嘴山市惠农区园艺镇底埂村,交警分局民警指着身后的大屏幕,屏幕上正在播放农村典型交通事故案例视频。村民们围坐在一起,聚精会神地观看,不时发出惊叹声。“这位村民因为没有戴头盔,头部受伤严重,差点危及生命。如果当时戴了头盔,情况就会完全不同。”民警拿起手中的头盔展示给大家,“头盔是保护我们头部的‘盾牌’,关键时刻能救命。”接着,民警通过通俗易懂的语言,向村民们讲解驾驶电动自行车上路必须佩戴头盔、禁止电动三轮车违法载人等规定。村民们听得津津有味,不时点头表示认同。


2024年

石嘴山交警创新

“七进宣传+五大曝光”宣传矩阵

开展主题活动702场次

发布警示视频200条

总阅读量突破1亿次


六大工程的协同推进

展现了石嘴山公安交警

“绣花功夫”与“雷霆手段”

相结合的治理智慧

通过科技赋能、机制创新

和多元共治的深度融合

不仅实现了交通治理效能的全面提升

更为西北地区中等城市

破解交通治理难题提供了

可复制、可推广的“石嘴山方案”


今后

石嘴山公安交警将继续聚焦

事故预防目标任务

以“枫桥经验”为指引

持续推动交通安全治理体系

和治理能力现代化

来源 | 宁夏法治报

编辑 | 马 锐

审核 | 张中华

监制 | 张国军

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