久久为功、善作善成。过去十年，京津冀协同发展夯基垒台、落子布局，从谋篇布局的“大写意”，到精耕细作的“工笔画”，兄弟同心铸就了新的区域发展增长极。 当前，京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进的阶段，在已有基础上向前推进的每一步，都将更考验智慧担当与历史耐心。往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。 在第二个十年的开局之年，长安街知事推出系列报道“京津冀一把手访谈录”，邀请三地市区和政府部门“一把手”，分享发展经验，展望美好蓝图。
北京市平谷区委副书记、区长狄涛
平谷区与天津市蓟州区、河北省三河市和兴隆县相邻。近年来，平谷区锚定了农业高科技、物流大流量和休闲新时尚的“高大尚”发展路径，服务新时代首都发展。高大尚平谷在京津冀协同发展方面有哪些经验、又有哪些计划呢？近日，长安街知事（微信ID：Capitalnews）专访了北京市平谷区委副书记、区长狄涛。
共治、共兴、共享、共进
知事：京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。平谷区在协同发展战略中，是一个什么样的定位？
狄涛：平谷区地处京津冀三省市交汇处，与天津、河北山水相连、文脉相通、人缘相亲、风俗相近，是京津冀协同发展重要节点。近年来，我们深度融入和服务京津冀协同发展大局，奋力打造京津冀协同发展桥头堡，全力推动京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。
知事：京津冀协同发展已走过十年历程。请您用几个关键词来概括协同发展的平谷经验？
狄涛：我选择四个关键词——共治、共兴、共享、共进，指的分别是生态、产业、民生和协同机制四个领域。
平谷区坚持生态立区不动摇，生态环境质量稳步提升
“共治”，是让绿水青山“连起来”。我们坚持把守护好绿水青山作为头等大事抓紧抓好，大力推进生态环境协同治理，共同筑牢生态屏障。立足首都生态涵养区功能定位和区位优势，牵头联合蓟州区、廊坊北三县，共同申请创建全国首个跨区域国家生态文明先行示范区。我们坚持大气相通，建立京津冀区域大气污染联防联控工作机制，定期开展大气专项执法检查，对交界地可能造成的空气污染情况，实行“日常监测、信息互通、统一防控”，空气质量稳居上游水平。我们坚持水系相连，定期召开“平蓟三兴”四地河长制工作联席会议，实施跨界河流管理保护、水灾害风险防范、交界水域问题治理等，成功应对23·7洪水等灾害，推进蓟运河流域水生态建设、水资源保护、水安全保障。我们坚持土壤相接，把打击和建设结合起来，实施京津冀矿山联合治理，推动36宗废弃矿山生态修复，提前两年完成“十四五”目标任务。
2024年10月，世界农业科技创新大会举办
“共兴”，是让产业协作“链起来”。以农业高科技、物流大流量、休闲新时尚为核心的高大尚平谷建设，深度融入到京津冀协同发展之中，激活产业协同发展新动能。发挥农业中关村辐射带动作用，推动农业交流合作，成功举办世界农业科技创新大会、京津冀果园机械推介会、京津冀温室园艺产业发展论坛等活动。与河北兴隆合作推出新款糖葫芦等文创产品，举办秧歌花会展演活动，持续开展四地特色产品展示展销。全面完善京津冀一体化交通路网，承平高速加快建设，加速推进轨道交通22号线（平谷段）工程进度，助力“轨道上的京津冀”取得新进展。常态化开行直达天津港的海铁联运班列，将三河市纳入京平综合物流枢纽“三站六场”空间布局，“京津一小时物流圈”辐射效应持续放大。打造京东休闲旅游示范区，与蓟州区、三河市、兴隆县等地建立合作机制，签订合作框架协议，陆续推出11条精品旅游线路。举办各类京津冀赛事活动，打造中国京津冀铁人三项赛、京津冀国际公路自行车赛、京津冀足球联赛等赛事品牌，以赛事活动为载体推进京津冀文旅产业协同发展。
京津冀国际公路自行车赛
“共享”，是让三地百姓获得感“多起来”。紧扣“七有”“五性”要求，加强民生工作，积极推进京津冀基本公共服务均等化。深化京津冀政务服务合作，持续优化京津冀政务服务“跨域通办”服务专区，与河北省唐山市、兴隆县，天津市河东区、蓟州区分别签订《政务服务“跨省通办”合作协议》，实现政务服务事项跨区域办理。与天津、河北等地20个市县区达成“跨省通办”合作，累计3971项，让三地企业群众共享“同城化”便利。深化医疗教育资源共享，建立平谷·联影京津冀医学影像智能中心，打通影像诊疗空间壁垒，为京津冀“平蓟三兴”地区群众搭建了在家门口向名师问诊的桥梁。开展京津冀特教学校成长联盟活动，全面提升区域特殊教育水平。强化区域创业就业联动，签署“平蓟三兴”《就业服务合作框架协议》，每年举办京津冀劳务协作线上+线下专场招聘会，保障四地重点企业用工和重点群体就业。
“共进”，是让协同发展之力“强起来”。平谷区积极与蓟州区、三河市、兴隆县推进合作机制建设，凝聚协同发展合力，推动“平蓟三兴”协同发展不断走深、走实。建立“平蓟三兴”协同发展工作机制，自2014年机制建立，先后召开多层级联席会议9次，在多个领域制定协同发展机制20个、签订协议43个，推动交通基础设施、生态环境保护、重点产业合作等领域合作共建。强化跨区域协作协同联动，在京津冀协同发展重大国家战略实施十周年之际，率先组织召开“平蓟三兴”工作组联席会、京津冀“三界碑下话未来”活动，四地交流京津冀协同发展情况，共商未来发展。将“平急两用”理念融入京津冀协同发展，向毗邻地区推动建设首批试点承载单位，与兴隆县谋划储备3家酒店837间隔离房间，共同打造首都发展安全的战略腹地。
京津冀交界处的“三界碑”
同向发力、同频共振
协同推进先行区建设
知事：京津冀协同发展即将奔赴新的十年。平谷有哪些新的规划？
狄涛：十年来路，既是发展的里程碑，更是奋进的新起点。平谷区将紧抓新的十年发展契机，加强统筹谋划，同向发力、同频共振，助力京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。
具体而言分为三个方面。一是加快建设美丽中国先行区。依托“平蓟三兴”生态共建成效，协同推进美丽中国先行区建设，巩固环境治理成果，优化自然资源利用。
平谷物流大流量——工程车卸集装箱。平谷区委宣传部供图
二是加快打造陆港型国家物流枢纽。充分发挥国家物流枢纽引领带动作用，深化与京津冀地区两大海港（天津港、京唐港）和两大空港（首都机场、大兴机场）互联互通，强化与京津冀多个物流节点联动，构建覆盖京津冀的“物流走廊”。
三是加快构建区域现代化产业体系。加强农业领域合作交流，谋划构建环京津冀生猪产业链，深入开展跨区域强链延链补链。深化京东休闲旅游产业协作，促进旅游资源跨区域整合。
（长安街知事）
