关注！市残联家改“小项目”改出惠残“大民生”

近年来

安顺市残联坚持守正创新

采取“四个三”工作法

助推困难重度残疾人家庭

无障碍改造项目见行见效

家改“小项目”改出了惠残“大民生”

聚焦三个到位

谋势而动闯新路

全市上下积极应变、主动识变，谋势而动，全力推动家改工作闯新路。

一是思想认识到位。将家改项目作为对残疾人“格外关心、格外关注”的精神高度去认识、去谋划，作为雪中送炭的“民生实事”去安排、去落实，切实把思想行动统一到党的二十大及二十届三中全会的决策部署上来。二是谋划部署到位。各级党委政府将残疾人工作纳入经济社会发展大局，对高质量促进残疾人事业全面发展及家改工作作出安排，提出改造总目标及年度计划，擘画了“十四五”期间家改的工作新蓝图和路径图。三是组织保障到位。成立家改工作领导小组以及工作专班，构建了“党委领导、政府主抓、残联牵头、专班推动、乡村参与”的“五位一体”工作机制，压实市、县、乡、村四级责任链条，推动改造落细落实。2021年以来，全市累计改造2524户，惠及重度残疾人及家庭成员7500余人。

强化三个抓手

顺势而为抢新机

坚持与时俱进，强化措施，顺势而为，全力推动家改工作抢新机。

一是强化队伍建设。以县级残联干部及整乡推进的镇村干部为重点，逐级抓业务培训，讲清改造政策、改造方式、工作流程、工作纪律等内容，让参训人员知晓“给谁改”、“谁来改”、“改什么”、“怎么改”。二是强化项目争取。2022年和2023年，市委市政府将家改项目列为“十件民生实事”。各级残联抢抓机遇，争取中央和省级彩金、东西部协作资金,加大改造力度。近三年，累计改造1971户，超额完成“十件民生实事”改造任务407户。三是强化调研指导。将家改工作列为主题教育调查研究课题，深入到5个县（区）10个乡（镇、街道）11个村（社区）开展“穿透式”调研，并撰写有质量的调研报告呈报市委主题教育办公室。2024年，到乡进村入户开展调研指导10次，指导精准需求、规范流程、集中改造，切实维护重度残疾人利益最大化。

统筹三种改造方式

乘势而上开新局

坚持试点先行，统筹用好有效的改造方式，乘势而上，扎实推动家改工作开新局。2024年，实施改造1156户，为历年之最。

一是集中连片改造。采取“乡镇统筹、机构实施、纪检监督、资金到位”模式，以积极性高、主动性强的乡（镇、街道）为单位，实施“整乡推进、集中改造”。2024年，争取中央和省级彩金384万元，重点支持黄果树旅游区龙宫镇、平坝区十字乡、镇宁自治县扁担山镇、关岭自治县沙营镇实施“整乡推进、集中改造”。二是购买服务改造。主要采取“县统筹、乡村参与、机构实施、纪检监督”模式，按照政府购买服务方式，由中标的第三方机构组织实施面上改造。三是鼓励家庭自行改造。采取“县统筹、户实施、纪检监督、资金到户”模式，在实施“整乡推进、集中改造”的乡（镇、街道），鼓励和支持有条件的重残家庭参与局部改造或自行改造，补助资金发放到户。

村民家改效果前后对比图

找准三个结合点

强势而为出新绩

围绕中心大局，找准结合点和着力点，强势而为，切实推动家改工作出新绩。

一是结合完善残疾人关爱服务体系抓改造。推动家改工作与办证工作相互促进，近三年新办残疾人证5449本，其中一级和二级共1940本。二是结合深化拓展东西部协作成果抓改造。争取东西部协作资金100万元，实施改造235户，拓展帮扶成效。目前，正加强与广州市残联、粤黔协作工作队安顺工作组的对接，力争更多的支持。三是结合巩固拓展脱贫成果抓改造。对脱贫户、低保户、监测户中的重度残疾人家庭优先改造。如，关岭自治县沙营镇实施整乡推进，集中改造176户，其中涉残脱贫户 89户、低保户15户、监测16户。镇宁自治县在该县最大的易地扶贫搬迁点实施集中改造的做法，为抓好困难残疾人家庭后续帮扶提供了新样版。今年，镇宁自治县将家改项目列为县委县政府“十件民生实事”，将集中力量支持该县实施“整县推进集中改造”。