特朗普政府近期提出在未来五年内每年削减8%的国防预算,引发国际广泛关注。这一看似矛盾的举措——在军费常年高居全球第一的背景下大幅缩减开支——背后蕴含着多重政治、经济与战略考量。
一、缓解财政压力与政府“瘦身”
美国国债已突破36万亿美元,财政赤字持续攀升,成为特朗普政府推动预算削减的核心动因。国防部作为联邦开支第二大部门,首当其冲成为改革对象。通过削减“低效项目”(如气候变化研究、多样性计划等)和裁撤冗余文职岗位,特朗普试图优化资源配置,将节省的500亿美元转用于其优先事项,例如边境安全与“美国铁穹”导弹防御系统。此举也呼应了政府效率部部长马斯克主导的“反腐瘦身”运动,旨在清理资金滥用问题。
二、战略重心转移与军事现代化
尽管整体预算缩减,但17个关键领域被豁免,包括核武器现代化、印太司令部行动、无人机研发等。这显示美国正将资源集中于与中国竞争的高科技领域。特朗普政府认为,传统装备(如F-35战机)已不适应未来战争形态,需加大对人工智能、网络战等领域的投入,以实现“少花钱多办事”的军事转型。同时,削减欧洲、中东等地区的军事开支,要求北约盟友承担更多防务责任,进一步凸显“美国优先”的战略收缩。
三、政治博弈与权力扩张
特朗普此举亦包含国内政治算计。通过转移国防资金至边境管控等争议性项目,他试图强化总统行政权,延续其首个任期内挪用军费修建边境墙的路径。此外,该计划被解读为对军工复合体的敲打——军工巨头股价应声下跌,而特朗普借此平衡鹰派压力,争取选民对财政纪律的支持。尽管国会两党普遍反对,但特朗普通过“豁免清单”保留核心利益集团项目,试图减少改革阻力。
四、国际博弈与战略模糊
特朗普曾提议与中俄共同削减军费,看似追求“和平”,实则暗藏策略:美国军费基数远超中俄,若按比例削减,其相对优势可能扩大。同时,减少全球军事存在既可降低冲突风险,又能迫使盟友增加开支,间接巩固美国领导地位。不过,这种“以退为进”的策略也引发质疑,部分分析认为过度削减可能削弱美军威慑力,反而助长对手的战略试探。
综上,特朗普的军费削减计划并非简单的财政紧缩,而是糅合了经济改革、战略调整与政治博弈的复杂工程。其成败不仅关乎美国军事霸权走向,更将深刻影响全球地缘格局的再平衡。