澳外长称澳大利亚面临着日益脆弱的国际安全

澳大利亚联邦政府称正在权衡,如果特朗普政府大幅削减太平洋和东南亚的发展资金,是否应该增加对外援助。

随着特朗普上台后全球地缘政治的巨大变化,澳大利亚外交部长黄英贤(Penny Wong)发布了一份新的外交政策“2025 快照”,旨在体现其关键战略原则。

在措辞直截了当的介绍中,黄英贤警告称,澳大利亚人“面临着一些迹象,即随着国际安全日益脆弱,我们世世代所依赖的假设越来越不可靠”。“我们生活在一个战略惊喜越来越多、越来越不确定和不可预测的世界,”她在这个文件中写道。

该快照列出了政府的关键优先事项,例如加强澳大利亚在太平洋的战略地位,扩大与东南亚的经济联系,以及扩大与印度和日本等地区大国的关系。

报告称,该地区面临着“自二战以来前所未有的军事建设、激烈的大国竞争,有可能演变成冲突、胁迫行为和气候变化的影响”。

报告还声称:“澳大利亚的利益在于一个和平、稳定和繁荣的地区——没有国家占据主导地位,所有国家都可以自由决定自己的未来,不受干涉。”

该文件小心翼翼地对待美国总统唐纳德·特朗普重返白宫,简单地说“总统的美国优先议程设想了美国在世界上的不同角色”。

文件并没有直接提到澳大利亚在特朗普总统当选后面临的一些重大外交政策转变,包括新政府赤裸裸的交易主义、美国和欧洲之间因俄罗斯“入侵”乌克兰而破裂,或者迫在眉睫的全面削减美国援助的前景。

文件还表示,“澳大利亚人应该对我们团结起来并驾驭这些符合我们国家利益的变化的能力充满信心,并相信我们有能力为未来加强我们联盟的关键要素”。

报告补充说,虽然澳大利亚继续“建立我们长期的两党联盟”,但政府也“投资于该地区和世界上更多样化的关系”。

DFAT 调查潜在漏洞

美国的全球援助冻结已经产生了毁灭性的影响,包括该地区的部分地区,但ABC被告知,政府将等待,看看特朗普政府对发展计划的全面审查究竟会带来什么结果,然后再做出如何应对的任何决定。

尽管如此,黄英贤已经指示外交和贸易部即DFAT(Department of Foreign Affairs and Trade)研究如果美国全面削减援助得到证实,太平洋和东南亚地区可能会出现哪些脆弱性。

虽然美国的援助使澳大利亚的全球发展支出相形见绌,但澳大利亚在太平洋地区的捐助国仍然比美国大得多,一些国家可能会寻求堪培拉帮助资助任何被特朗普政府破坏的项目。

援助组织也肯定会向阿尔巴尼斯政府施压,要求其迅速扩大发展援助,前提是在迫在眉睫的选举中恢复援助。

2025 年的快照称它一直在努力“稳定”与中国的关系,“而不损害我们的国家利益”。“我们寻求通过对话和维护规则来解决我们的担忧,同时与我们的合作伙伴合作也这样做。”

2025 年快照最后强调,澳大利亚可以通过建立更广泛的国际伙伴关系网络和“前所未有的国家力量应用”来确保其地位,并正在努力在更多元化的关系中建立共同点。

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