本文转自:人民网-湖南频道
群众期盼处,就是正风肃纪反腐的发力点。2024年,湖南安化县各级纪检监察组织聚焦党中央重大决策部署,聚焦群众反映强烈的突出问题,以系列举措抓重点、治痛点、破难点,超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严肃查处了一批群众身边风腐案件,推动制定了一批管长远的制度机制,办成了一批群众可感可及的民生实事,让人民群众真切感受到正风反腐、清风正气就在身边。
“超常规”压实责任,“一盘棋”统筹推进
2025年1月9日,安化县委书记石录明主持召开县委常委会2025年第1次会议,对群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行再部署、再强调、再落实。
过去一年,安化县委始终站在密切党同人民群众血肉联系、厚植党的执政根基的政治高度,坚决扛牢集中整治主体责任。县委主动“扛责”,及时召开常委会、工作推进会,传达要求、专题研究、高位推进。县委主要领导带头谋划部署、协调督促,通过专题调度、现场调研和召开监督谈话会等方式,传导压力,压实责任。县委常委会研究出台集中整治主体责任清单,督促县政府专题调度重点整治项目进展情况和治理成效,压实分管副县长对分管领域的监管职责,审定重点整治和为民办实事工作方案、定期调度推进,确保工作成效。纪委坚决“担责”,制发工作方案,健全领导包联、查审衔接机制,先后召开领导小组会议28次,工作调度推进会议17次,下发工作提示20期。建立书记亲自抓、分管副书记专门抓、班子成员具体抓的推进机制,班子成员对线索、案件办理情况,实行“日调度”“周总结”“月通报”,持续传导责任压力。县纪委班子成员“点对点”到联系单位下沉指导,面对面向“一把手”交任务、厘清单,压实属地责任、监管职责。部门积极“履责”,职能部门认真落实“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”要求,狠抓行业监督管理,一体推进自查自纠、整改落实、建章立制、问题线索移送等工作,主动排查整改问题652个,完善制度机制27项,移交问题线索136件,立案151人,党纪政务处分141人。全县上下形成聚力整治、齐力攻坚的超常规工作氛围。
“小切口”精准选题,“清单式”为民办事
“现在的伙食是越来越好啊!都是新鲜食材,荤素搭配、菜品丰富,味道比家里的还要好。”奎溪镇中学膳食委员会家长代表参与学校食堂“家长开放日”活动后说道。
过去一年,安化县聚焦中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题开展“小切口”专项整治,推动监督监管同向发力,合力守护中小学“校园餐”安全。有效整合多部门力量,对全县150所营改学校实行“拉网式”联合督查,发现学校食堂财务管理混乱等方面问题101个、线索18条;健全完善《农村义务教育学生营养改善计划补助资金管理办法》等8项制度规定,进一步筑牢“校园餐”制度防线;针对部分学校学生“站着吃饭”的问题,县财政统筹专项资金600万元提质升级中小学食堂,5000余名学生从“站着吃饭”到“坐着吃饭”……
此外,全县纪检监察组织紧盯6个重点整治领域和群众关注度高、反映强烈的问题,分类建立问题整改清单,通过定期调度,推动职能部门查找监管漏洞、开展系统治理。县卫健局全面实行检查结果互认,重拳出击、严肃查处不合理医疗检查、过度医疗、诱导购药等行为,全县公立医院门诊人次平均收费下降16.98%;县财政局通过阳光审批系统发放惠民惠农补贴资金4883.91万元,惠及群众20.13万户;县民政局实行全域四项基本殡葬服务费用减免,减免群众基本殡葬服务费29万余元,惠及群众287人;县农业农村局联合县自然资源局、县住建局等部门在全省率先打通农村建房“网上办理”通道,实现农村建房“一件事一次办”……一系列民生实事落实落地,让群众感受到今年就是与去年不一样。
“立体式”深挖线索,“全周期”促进治理
坚持办案是最有力的监督。全县各级纪检监察组织聚焦中小学校“校园餐”、农村集体“三资”管理、殡葬领域、棚户区改造、特困人员救助供养、涉农项目奖补资金管理等重点领域,全面起底排查问题线索,清单式管理、项目化推进、销账式落实,严肃查处了一批典型案例,形成了有力震慑。集中整治以来共立案839件,立案查处县管干部70人,党纪政务处分732人次,留置17人,移送司法机关6人。
过去一年,全县各级纪检监察组织通过运用举报渠道“筛”、部门协作“移”、巡察审计“找”、审查调查“挖”等方式,全面起底群众身边不正之风和腐败问题线索566条,其中村集体“三资”、惠民惠农补贴资金、“校园餐”、医疗、棚户区改造、基层减负等领域线索合计321条,重点整治领域线索占比56.71%。坚持以查办案件带动全局,班子成员直接参与办案并包联复杂线索案件,常态化协调解决线索案件办理过程中的堵点难点。11名班子成员直接参与办案78件,立案86人,党纪政务处分84人。常态化以案促改。通过制发典型案件剖析材料、组织干部旁听庭审、推动召开警示教育大会等方式,做深做实同级同类警示教育。针对农村党员干部、教育和医疗系统违纪违规案,制发纪检监察建议书,推动出台《安化县村级财务管理办法(试行)》《安化县中小学校食堂财务管理办法》《安化县提升群众就医体验便民服务举措》等制度措施,持续释放“惩、治、防”叠加效应。(廖慧、尹颖)