在租客数量占一半的小区，仅仅只有业主的业委会能不能代表全体居住者的利益？如何动员能力强、素质高的上班族加入业委会？如何让党建引领和党员居民在业委会的运转中发挥更大作用？光靠涨价能不能提升物业管理水平？……2月19日下午，在徐家汇街道党建引领“三驾马车”协同推进业委会规范化建设项目成果发布会上，与会专家在研讨环节抛出一个个接地气的话题，引发了台下一大批居委会、物业公司和业委会代表的强烈共鸣和热烈讨论。活动中发布的上海首个街道层面《加强党建引领业主委员会规范化建设指导手册（试行）》和《“三驾马车”规范化运作职责清单（试行）》，更是令大家充满期待，感觉有了抓手和指南，“心里更有底气了”。
社区是国家治理体系总体格局的重要一维，是城市治理体系的基本单元，也是人民群众安居乐业的根本，但小区事务千头万绪，居民诉求各不相同。如何让“三驾马车”并驾齐驱，贴心、精准、高效地开展社区治理？正如现场专家所肯定的，徐家汇街道在社区治理方面做了很多探索和创新，通过这样的成果发布，也是一次经验推广，现场发布的许多案例都给台下观众带来了启发。
例如针对很多小区普遍存在的共性问题——公共收益不透明，鑫城苑小区就做出了有益的尝试。在上一届业委会管理过程中，每月的临时停车费收益仅有1000余元，与业主实际感受相差甚远。2023年新一届业委会上任后，与新入驻的物业企业达成协议，以物业企业名义开设共管账户，并将停车管理系统权限收归业委会，每月对账，并按照小区《管理规约》和物业服务合同约定进行分配使用，再将分配后的公共收益分别转入业主大会和物业账户。这样一来，每月临时停车费收入当即上涨到1.3万元左右，切实维护了业主利益。新一届业委会上任效果立竿见影，而他们的改选诞生也是居委会全程指导、监督和引领的结果，鑫城苑的可喜变化正是“三驾马车”同向而行、同心发力的典型案例。
据介绍，会上发布的《徐家汇街道加强党建引领业委会规范化建设指导手册》和《“三驾马车”规范化运作职责清单》两本手册，法律法规与基层实践深度融合，明确业委会组建、换届、监督等标准化流程，细化各方权责边界，形成“全周期管理”闭环指导。其中，《“三驾马车”规范化运作职责清单（试行）》还专门推出了一套“三驾马车”规范化运作基础问答题，针对实际工作中经常遇到的高频问题如“上一届业委会拒不向新一届业委会进行财物交接怎么办？”“物业发现业主损坏房屋承重结构怎么办？”等，给出了实用、规范的破解之招，即使是“小白”，也可以“按图索骥”很快上手，成为基层治理中的“老司机”。
原标题：徐家汇街道发布上海首个街道层面党建引领业委会规范化建设指导手册
栏目编辑：顾莹颖
来源：作者：新民晚报 孙云
