位于立水桥地铁站西南侧的东北环线铁路将地铁站与西南侧的小区一分为二。由于地铁立水桥站的出入口均位于铁道以北,长期以来铁道西南侧小区的居民往返地铁站与小区之间只能向东或向西,通过铁路桥下的涵洞绕行。这两条线路不但路程较远,还存在道路狭窄、人车混行等安全隐患。为解决周边居民通行问题,2020年相关部门就规划设计了一个下穿东北环线铁路及城铁13号线的涵洞。与现有通行路线相比,这个规划中的涵洞能明显缩短通行距离,消除安全隐患。

不过让居民不解的是,距离工程完成招标已经过去了四年多,现场却迟迟没有开工的迹象。问题出在哪儿了?畅通居民出行路还要等多久?记者对此展开调查。

无法直达地铁站

绕行路线要么太远要么不安全

在地铁立水桥站西南方向坐落着顶秀青溪、明天第一城等多个小区,从地图上看,这些小区距离立水桥地铁站直线距离只有三四百米。然而,这片小区和地铁站被东北环线铁路一分为二,无论是哪种交通方式都需要通过距离较远的铁路涵洞绕行。

居民赵先生说,自打2016年前后他搬到这边居住,每天往返地铁站就成了让人头疼的问题。“地铁从家门口过却无法直达,大家都很着急。起初,不少人都横穿铁路,铁路的路基很高,距离地面得有5米,铁路旁正好有一处豁口,大家频繁往来,慢慢就蹚出了一条路。”在赵先生的印象中,这条“路”虽然崎岖难行,铁路两侧遍布碎石也容易崴脚,但因为确实能少绕行,因此选择这条路的人络绎不绝。

2020年前后,出于安全考虑,居民常年穿行的铁路豁口被栏杆封堵。

安全隐患是“堵”上了,可是居民的出行问题仍然没有得到解决。赵先生说,居民往返地铁站只剩下两个选择。一是从小区出来,沿着东北环线铁路一直向西走约500米,穿过铁路下方的一个涵洞,再沿着东北环线向东折返到达地铁站A口。


另一种方式是,出小区向南经由立清路、立军路转到安立路,然后北上到达地铁站。


多位居民都表示,两种方式绕行距离都在一公里以上,而且这两条路线都不方便。第一条路线虽然绕行距离相对较短,是大多数居民会选择的路线,但是在这条路线上有一个狭窄的涵洞,每天人车混行,安全隐患尤为突出。


晚高峰期间,绕行的涵洞处车满为患。

2月9日晚记者在现场看到,该处涵洞宽不足4米,全长约30米。由于涵洞宽度有限,加上涵洞内没有照明也未划分车道,不仅来往的机动车错车困难,行人和非机动车穿行其中也“步步惊心”,时刻有剐蹭的风险。

涵洞外,两侧道路均为单向双车道,且两侧设有人行道。傍晚时分,多个方向的来车和行人汇集到这里,仿佛千军万马过独木桥一般,很快便产生了拥堵。由北向南的机动车一辆接着一辆驶过涵洞,在涵洞南侧等候的车辆则排起了长队。趁着机动车减速通行,涵洞两侧的行人和非机动车见缝插针地挤进其中,小心地贴着一侧墙壁前行。两分钟后,待北向南的机动车基本通过后,南侧机动车排起的长队才开始缓缓移动。

周边居民说,每天早晚高峰时拥堵更甚,所以出行难的问题才会让这么多人备感焦虑。

除了经由西侧狭窄的涵洞绕行,居民前往地铁站时的第二条途径是经由立清路、立军路转到安立路,最终到达地铁立水桥站B口。虽然比起第一条路线更加安全,但这条路线距离更远,而且电动自行车等非机动车在不逆行的情况下,需要通过一座天桥才能跨越安立路到达地铁站。在不少居民看来,这条路线也很不方便。

招标完成四年多

便民涵洞施工迟迟未能进场

从2018年起,陆续有居民向有关部门呼吁,希望能够改善东北环线铁路西南侧小区居民面临的出行难题。到了2020年,事情似乎迎来转机——当年10月,昌平区政府曾在其官网发布批复,同意组织实施“昌平区立水桥西路下穿东北环线铁路及城铁13号线涵洞工程”。该工程拟建设一处新的下穿涵洞,路面宽度为8米,设有一上一下两条机动车道及两侧非机动车道,两侧人行步道宽度各为3米。然而记者在探访过程中并未找到这样一条可供周边居民顺畅、安全通行的通道。

在梳理相关信息的过程中记者发现,根据首都之窗“北京市公共资源交易服务平台”发布的工程中标结果显示,早在2020年12月8日“昌平区立水桥西路下穿东北环线铁路及城铁13号线涵洞工程”中标结果公示,该工程建设单位为北京永安市政建设投资有限公司,中标人为中铁六局集团有限公司。

在昌平区政府官网上记者看到,2021年3月昌平区城管委制定了“回天有路”工作方案,包括立水桥西路下穿铁路涵洞在内的10个项目均在该方案中,而且计划年内完工。

2022年,当居民就工程进度向相关部门咨询时,相关部门通过人民网领导留言板回复称:项目已取得多规合一协同意见函在内的相关材料,目前中国铁路北京局和京投公司分别对项目方案进行评审。后续昌平区城管委将加大力度办理项目前期手续,为早日开工建设创造良好条件,计划2022年底竣工。

2024年,仍未盼来动工的居民再次在人民网领导留言板反映诉求。昌平区市政集团回复称,因涵洞工程建设需下穿的东北环线铁路涉及工程改造,导致本工程无法先行进场施工。“正在办理代建代管等相关手续,现阶段立水桥涵洞已通过方案审查会。现场正在同步准备地下管线的拆改移事项,计划2024年年底开始对立水桥涵洞进行施工改造工作的目标未改变。”

然而截至2025年2月9日,记者在现场仍未看到动工迹象。


此前相关部门曾多次表示将尽快打通涵洞。


截至目前,计划新建涵洞区域周边仍未见施工的迹象。

建设单位回应

先行施工获准,预计七八月份进场

针对“昌平区立水桥西路下穿东北环线铁路及城铁13号线涵洞工程”何时能够动工,记者联系到了项目建设单位北京永安市政建设投资有限公司。

工作人员表示,涵洞工程立项后曾于2021年准备过进场施工,但是由于当时东北环线方案未确定导致涵洞进场施工时间的推移。2024年年初,经过多方协调,铁路部门已经同意涵洞工程先行进场施工。目前,施工所需的相关手续正在办理中,涵洞施工区域横跨朝阳、昌平两区,区域内各类地下管线的拆改移方案正在与相关市政部门探讨和协商。“预计今年七八月份,施工就能进场,整个施工所需时间在一年左右。待前期手续及协调工作完成后,将会第一时间进场。”

听闻最新进展后,不少居民表示,这条几十米长的涵洞看似不起眼,却关乎周边多个小区上万人的通行问题。多年来工程开工时间一改再改,其中固然受到一些不确定因素的影响,但周边居民每天面对的通行难题以及逐渐被消磨的耐心同样不容忽视。如今铁路方面的问题已经得到排除,期盼相关部门尽快做好后续施工的协调衔接,早日为居民打通便捷安全的出行通道。

来源:北京日报


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