经观要闻

经济观察网讯 据最高检网站2月13日消息,最高人民检察院经济犯罪检察厅厅长杜学毅做客2025年最高检厅长访谈活动。

问:2024年,最高法和最高检联合发布了《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》,集中回应了涉税犯罪司法实践的现实需求。当前惩治涉税犯罪的重点和难点主要有哪些?

杜学毅:近年来,最高检全面贯彻落实党中央决策部署要求,充分发挥检察职能作用,联合税务总局、公安部等部门建立八部门联合打击虚开骗税工作机制,从严打击虚开骗税等涉税犯罪,打击质效不断提升。2024年1月至11月,全国检察机关共起诉涉税犯罪5064件10974人,同比分别上升29.6%和38.1%。

当前,打击涉税犯罪任务依然繁重,面临诸多新形势、新情况。一是涉税犯罪呈规模化、链条化特征,犯罪手法不断演变。不法分子大量注册“空壳公司”,增加环节、细化分工,作案主体更为分散,涉及企业更多、地域更广。

二是新业态、行业性涉税违法犯罪突出。跨境电商、直播带货等新业态涉税风险加剧,文娱领域个税监管面临新挑战,劳务货运等网络平台成为虚开新渠道。

三是犯罪职业化特征明显。行业性、区域性重大案件和职业化犯罪团伙案件多发。犯罪分子利用不同地区政策差异,“买单”配票骗取出口退税及政府补贴、财政返还等,造成国家财政税收巨额损失。四是虚开、骗税、虚假结汇、洗钱、走私等,多种罪名交织,打击难度进一步加大。

依法惩治涉税违法犯罪,维护国家税收制度和政治经济安全,是检察机关的重要政治责任。下一步,检察机关将继续加强部门协作配合,健全完善工作机制,依法履行检察职责,继续加强打击涉税犯罪工作。

一是进一步提高政治站位。将严厉打击涉税犯罪作为检察机关服务发展大局、净化营商环境、保障财税安全、维护经济秩序的重要政治责任,切实为经济社会高质量发展提供有力司法保障。

二是进一步突出打击重点。聚焦重点领域,重点打击利用“空壳公司”“幌子公司”,假借新业态、新科技、平台经济等名义实施的虚开、逃税、骗税、骗补等违法犯罪。

三是进一步统一执法司法标准。严格把握“两高”司法解释规定,针对办案中发现的突出司法认定问题,以及新型虚开违法犯罪问题,统一执法司法证明标准。

四是全面准确贯彻宽严相济刑事政策。从严打击职业化、集团化、链条化犯罪团伙以及虚开累犯、再犯、犯罪数额巨大或者造成重大税收损失的犯罪。

五是进一步加强行政执法与刑事司法协作。继续落实八部门常态化打击涉税违法犯罪工作机制,加强行政执法与刑事司法衔接和对重大案件联合督办、指导,提升打击治理合力。同时,积极推动涉税犯罪源头治理、综合治理。

编辑:刘睿

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