近日,湖南召开全省招商引资工作座谈会,将破局招商引资“内卷式”竞争列为重要议题。这是湖南连续两年在“新春第一会”聚焦“招商引资”主题。
招商引资是地方做好经济工作,积累发展后劲的一个重要抓手。落实中央经济工作会议提出的“综合整治‘内卷式’竞争,规范地方政府和企业行为”要求,以及《公平竞争审查条例》《全国统一大市场建设指引(试行)》等政策文件的出台实施,将推动招商引资高质量发展进入新阶段。
但还有一些地方仍然不顾本地实际,或贪大求全盲目上马项目,或采取超常规优惠方式“挖墙脚”,既容易造成资源浪费,又会加大地方债务风险,不利于全国统一大市场建设。地方政府需积极创新模式,推动招商引资工作健康发展。
地方政府要树立和践行正确政绩观,将招商引资工作与推动高质量发展结合起来,更加注重长期效益,引进高质量项目和培育发展新动能,提升招商引资工作质量。
加强区域协同,避免同质化竞争。通过推动区域合作,形成产业互补、资源共享的良性发展格局,避免产业同质化竞争。鼓励各地根据自身资源禀赋和产业基础,发展特色优势产业,形成差异化竞争优势。
优化营商环境,提升招商软实力。招商引资的关键,在于宏观层面的营商环境。地方政府要从“拼补贴”转变为“拼内功”“拼口碑”,持续优化营商环境,优化政务服务、提高办事效率、保护企业合法权益,营造公平、透明、可预期的市场环境,凭实力吸引优质企业。
创新招商模式,拓宽发展思路。应广泛学习借鉴一些省市的经验做法,创新招商模式,结合自身实际积极探索产业链招商、资本招商、人才招商、基金招商等多元化方式,提高招商引资实效。比如,上海市探索应用场景、科技研发、投资联动等招商新模式;广州市推行“市场+资源+应用场景”招商引资新模式。
此外,还有必要加强对地方政府招商引资行为的监督,通过完善考核机制、严惩违规行为、加强正负面清单动态管理等,引导理性招商。 (作者:谢 瑶 来源:经济日报)