据澎湃新闻报道,日本首相石破茂于近日访问美国,举行日美首脑会晤。他将是特朗普正式就任总统以来会见的第二位外国领导人,以色列总理内塔尼亚胡4日已与特朗普举行了会晤。据《日本经济新闻》报道,日美首脑会晤后将发表共同声明,内容涉及经济、安全保障和对华政策。双方将尽快推动美日外交和防卫“2+2”会议的举行,特朗普政府已同意深化美日防卫合作。时至今日,日本依然要面对特朗普可能提出的诸多“要求”。
石破茂和特朗普(资料图)
据新京报报道,日前,商务部官网消息,商务部新闻发言人就日本拟实施半导体等多项出口管制措施事答记者问。有记者问:日本政府宣布拟对十余种半导体相关物项实施出口管制,并将多家中国企业列入“最终用户清单”等。请问中方对此有何评论?答:中方注意到有关情况。一段时间以来,个别国家泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,对中国半导体等产业实施制裁打压。日方拟实施的出口管制措施,将影响产业链供应链安全稳定。
要知道,自石破茂上台后,他就一直呼吁改善中日关系。为了尽快实现自己的访华行程,提前派出外相岩屋毅、自民党干事长森山裕等人来中国,为自己访华铺路。最终,中方满足了石破茂政府的要求。按照日媒消息,我外长王毅曾非正式地提出建议,石破茂可以借出席哈尔滨亚冬会开幕式的机会,在7号访问中国。结果没想到,石破茂政府却辜负了中方的善意,直接绕开中国,转身就要去访美。美国依旧对日本的政治、经济、贸易等领域,有着难以想象的影响和操控能力。
石破茂和特朗普(资料图)
据环球时报报道,美国总统特朗普在白宫会见了到访的日本首相石破茂,双方讨论了有关“美日同盟”和地区局势的一系列问题,并达成了广泛共识。值得注意的是,在两人会谈之后,美国紧接着传出一个坏消息,在美日高层联合声明中,美国重申将使用包括核武器在内的一切手段“保卫日本”,还强调,《美日安保条约》继续适用于钓鱼岛,美日“坚决反对破坏日本管理相关岛屿的行动”。
石破希望借此机会与特朗普建立个人信任关系,并计划在会后召开联合记者会,发表一份共同声明,说明会谈成果。有关关税问题,特朗普决定对加拿大等国加征关税,日本也可能成为下一个目标。日本舆论认为,为避免日本也成为关税制裁对象,日本政府可能需要向美国作出某种让步,例如承诺增加美国液化天然气进口,以缓解美方压力。在当前国际局势不稳定的背景下,日本的外交是维持日美同盟,这仍然是首要任务。
石破茂(资料图)
为了展示其诚意,对于这次石破茂访美,日方也算是备足了“大礼包”。例如,在科技合作方面,日本软银集团先前就已宣布未来4年会向美国人工智能等领域投资1000亿美元。除此之外,石破茂还打算在与特朗普的会面中概述日本增加国防开支的努力。并且石破茂还希望与特朗普讨论增加美国页岩气进口的问题,显然这能让特朗普尝到甜头。不可否认的是,眼下石破茂政府确实是在做两手布局,在马不停蹄赴美访问的同时,又在积极的寻求加强对华关系。
会后的联合发布会上,特朗普表示:“日本将很快开始以创纪录的数量进口美国液化天然气。”他说,美日正在讨论合资建设一条贯穿阿拉斯加州的管道,将北部天然气资源丰富的地区与南部的港口连接起来。对此,石破茂称拜登政府不愿出口液化天然气“是一件非常不幸的事情”,并对特朗普对向日本出口液化天然气的热情表示欢迎。他还说:“对美国,我们感兴趣的不仅仅是进口液化天然气,还有以稳定、合理的价格进口生物乙醇、氨和其他资源。”
石破茂(资料图)
作为一个老牌政客,石破茂当然知道日美关系对日本的重要性。去年底,特朗普刚在美国大选中胜出,石破茂便对特朗普伸出了橄榄枝,但仅换来了与后者的5分钟电话会谈,就连想利用出席APEC和G20峰会的间隙访美与特朗普举行会谈的想法也遭婉拒。面对无法打开的对美关系僵局,日方只能打出了感情牌,请前首相安倍晋三的遗孀安倍昭惠访美,替石破茂疏通说情。就在出发前,石破茂连续在5日和6日与日本前首相菅义伟、岸田文雄会面,紧急请教与美国领导人打交道的经验。
石破茂在众议院预算委员会表示:“我听说特朗普其实会认真听取别人意见。说不定我们很投缘。”石破茂作出这样的评价,是有一定理由的。根据特朗普在第一任期与安倍的交往情况,并分析特朗普性格等因素,石破茂在此基础上与外务省官员等人反复沟通。报道提及,2016年11月美国总统选举结束后不久,安倍抢在世界各国领导人之前,前往纽约特朗普大厦与特朗普会面。此举被指为两人建立良好关系奠定了基础。
在这个东亚大棋局里,日方希望两头通吃,在中美之间平衡。在特朗普拒绝与石破茂会见时,石破茂摆出一副对中国友好的姿态,借此给特朗普一点颜色看。而日本的这些伎俩,我们从历史中已经看到了很多例子。日本一方面是在中美之间寻求平衡,另一方面则是稳定自身与美国的关系。1972年尼克松访华时,日本国内被动得知这一消息,认为美国的这一行为是越顶外交。所以日本政界一直担心被美国抛弃。
特朗普(资料图)
甚至过去中日互动的积极成果,在必要时也可以是与特朗普讨价还价的筹码。一切的一切,都是为了石破茂能在白宫与特朗普发表联合声明,说是他访美的头等大事也不为过。而且石破茂先见特朗普,再推动访华事宜,这种顺序本身就是一种姿态。特朗普上台后,在外交上四面出击,对中国加征无差别关税,但在台海问题上却异常低调,而石破茂政府前段时间,也有意识地在台湾问题上收敛口风。只不过这种谨慎,未必会体现在美日联合声明中。
或许有人会认为,石破茂此时选择访问美国而非中国,是在赌美国可以提供更强有力的支持。但美日之间不仅有合作,还有摩擦。特朗普对国际贸易采取的保护主义措施,以及对盟友提出的过高军费分摊要求,都让日本陷入了两难境地。在这样的背景下,美日之间能否真正如宣言中所说“进入黄金时代”仍然存疑。而另一方面,对于日本的种种操作,中国不会无动于衷。倘若美日携手对华施压,中国的反制手段恐怕会立即形成回击。因此,石破茂在处理外交关系时,必须考虑清楚。