据鲁中晨报援引《日本经济新闻》报道,日本首相石破茂近日与美国总统特朗普举行会谈,将建立互信列为最优先课题。报道称,石破茂提前设想了大量问题并熟记标准答案,准备了图表旨在说明日本对美投资情况。石破茂还提前了解特朗普性格和行为模式,以便做好准备工作。日本前首相安倍晋三曾与特朗普建立“蜜月”关系,石破茂将引以为鉴并加以效仿。石破茂在众议院预算委员会表示:“我听说特朗普其实会认真听取别人意见。说不定我们很投缘。”
石破茂表示,希望日美能在经济和安保问题上加强合作。某种程度而言,石破茂及其背后的自民党也得到了一些想要的东西。美国新任国防部长海格塞斯与日本防卫大臣中谷元通电话,承诺美日联盟仍是“印太和平与安全的基石”。据悉,此次日美首脑会谈还将提及扩大网络与太空合作。在日本方面看来,至今为止,特朗普对待日本的态度跟对其他盟国还是有所不同,至少还没有发出露骨的加征关税威胁。然而,选择成为美国的“模范盟友”也是一条险路。分析人士指出,对日本来说,与特朗普会面是一场冒险,因为双方交流越多,他就越有可能提出更多要求。
日本首相石破茂(资料图)
报道援引知情人士消息称,石破茂致力于在特朗普第二任期与其建立私人关系,计划在本次会面中强调日本企业在美国创造的就业机会以及增加日本国防预算等。知情官员表示,日本正考虑对阿拉斯加一条价值440亿美元的天然气管道提供支持,以此向特朗普示好并避免潜在的贸易摩擦。报道接着援引知情官员消息称,日本对该管道的可行性持怀疑态度。特朗普曾表示,该管道对美国的繁荣和安全至关重要,因此如果美方提出相关要求,日本已准备好同意就此探索达成协议。
对日方而言,日美同盟是其外交的基轴。能否尽快实现日美首脑会面,是石破坐稳首相宝座的关键。石破是近30年来第一位面临“朝小野大”格局的首相,施政难度不小。今年3月底前必须通过2025年度的预算案,6月、7月又将迎来东京都议会选举和参议院选举两场“考试”。如果能通过此次访美与特朗普建立良好的个人关系,缓和一些“特朗普冲击”,特别是将比较符合日本利益的内容写入联合声明,石破就能在外交上得分,多少弥补上任3个多月内政上乏善可陈的缺陷。
日本首相石破茂访美(资料图)
美国总统特朗普与日本首相石破茂会面,两国领导人在会面结束后举行联合新闻发布会。特朗普表示,日本制铁公司已放弃早前收购美国钢铁公司的计划,转而寻求对美钢进行大规模投资。特朗普说,美钢对美国来讲“非常重要”,日铁同意对美钢进行大规模投资,而非获得美钢的所有权。石破茂说,日铁投资美钢对双方将是“互利的”。日铁将向美钢提供技术,并将在美国生产“更高品质的产品”。在被问及美国是否会向日本产品加征关税时,特朗普表示,他将于下周宣布美国对别国征收“对等关税”。
日本的这些操作,目的十分清晰,加强和美国合作,避免美国对日本增加关税,迎合美国全球经济战略,甘做美国战略附庸。要知道,日本早就成为了对美第一大投资国。石破茂表示,美国是日本外交和安全保障中最重要的国家,并表示愿与特朗普共同努力,继续将日美同盟提升到新的高度。两国领导人一致同意加强日美同盟的威慑力和应对能力,并密切合作应对两国在该地区面临的战略挑战。石破茂重申日本坚定不移地致力于从根本上加强其国防能力,特朗普总统对此表示欢迎。
美国总统特朗普与日本首相石破茂会面(资料图)
特朗普表示,双方团队当天讨论了美日如何在人工智能、量子计算、半导体以及其他关键技术领域保持领先地位,并进一步加强合作。此外,日本将很快开始以创纪录的数量进口美国液化天然气。特朗普说,日本承诺在2027年前将国防支出水平提升至自己首个总统任期时的两倍。石破茂则表示,双方一致同意进一步推动日美在多边机制框架下的合作,包括美日印澳“四方安全对话”(QUAD),以及与韩国、菲律宾的三边合作机制。
特朗普也很可能继续施压要求对方增加国防开支。根据2016-2020财年的日美协议,日本每年支付约2000亿日元的美军驻留经费,而特朗普在2020年第一个任期卸任之前就要求这一数额大幅增加到80亿美元,但时任首相安倍晋三的设法拖延和突发的新冠疫情,使得谈判不了了之。根据1960年签署的《日美新安保条约》,美国在日本保持着6万兵力的军事存在,驻日美军总部设在横田空军基地。该条约结束了日本的半占领状态,大大提高了日本的国际地位,同时也额外增加了美军及军属的涉刑事案件。
美国总统特朗普(资料图)
据日媒最新消息,日美两国正在加紧磋商,欲在此次首脑会晤后发表日美联合声明。报道称,新联合声明的主要内容包括:强化日美安保合作,双方将进一步强化威慑力和反击能力,美方对日本防卫提供毫不动摇的协助,从根本上提升日本自我防卫能力,尽快举行新一轮日美外长防长的“2+2”会议;进一步提升日本自卫队与美军的指挥管理的一体化水平,推进双方防卫装备技术合作等。在经济上,将促进扩大两国之间的经贸投资水平与规模,大幅扩大两国在AI和半导体等领域的合作。
根据日媒透露的信息来看,美日双方正计划写入“构建日美关系的黄金时代”,以呼应特朗普就职演说“构建美国黄金时代”的提法。此外,在安保领域,该联合声明内容还将着眼于中国的海洋活动与所谓“台海有事”,写明“扩大日美在西南地区的存在感”,以强化日美同盟的威慑力和应对能力等等。至于为什么会出现这些内容?这多少与石破茂上台后,强调推进中日战略互惠关系,谋求在对美关系中更加自主的地位有关,显然,特朗普政府是不可能愿意看到中日关系走近的。
日本首相石破茂(资料图)
值得一提的是,在访美日程未定之时,石破茂去年年底在TBS电视台的一档节目中表示:“日本首相访问中国是极为重要的事。”他强调中日关系“必须保持稳定”。去年12月,日本外相岩屋毅访华,表示将放宽中国游客赴日签证的条件,此举引发自民党内的批评。《产经新闻》报道称,自民党出现质疑声——“外相为什么要在访美之前优先访华?”石破茂日前在播出的电视节目中说:“为了提升信赖关系,我希望在最佳时机访华。”这引发国际社会对日本在美中关系间平衡外交策略的关注。
就中日关系,石破茂还说道:“必须保持稳定。无论怎么说都是邻国。将建立信赖关系,探索彼此的利益”。当然,他也补充道,“当然也必须重视与美国的关系”。有人翻看石破茂的从政历史,称他在担任防卫大臣等职务时,就主张通过对话和沟通来解决与中国之间的争端,并积极推动两国在经济、文化、教育等领域的合作。还有人看到在石破茂的外交观念中,他始终认为中日之间的信任是建立在相互理解的基础上的,而这种理解需要通过多次接触和交流来实现。
从整体上看,石破茂在外交上的举措折射出其试图平衡中美关系以最大化日本利益的战略思考。在中美博弈加剧的背景下,日本这一传统的美国盟友正努力在对华关系上保持客观和务实的立场。虽然石破茂最终选择了先访美,但这并不意味着日本放弃发展与中国的关系。