日前，巴拿马总统穆利诺宣布，巴拿马驻华大使馆已经正式通知中方，巴拿马退出中国"一带一路"基础建设计划的决定。法新社报道，巴拿马总统这一决定，是在美国国务卿鲁比奥访问的几天后作出。2017年11月，巴拿马与中国签署签署“一带一路”合作谅解备忘录，成为第一个签约"一带一路"的拉美国家。
如今，巴拿马退出“一带一路”给出的理由是，加入“一带一路”并未能给巴拿马发展带来显著成果。但事实胜于雄辩，自2017年11月，中巴两国在“一带一路”倡议下实现海运、海事、港口及其他交通基础设施建设合作共赢。据统计，近年途经巴拿马运河、来自或前往中国的货运量占到运河全部货运总量的20%左右，每年约有600多艘次中国商船通行巴拿马运河，每年缴纳的过河费达数亿美元。这对只有400来万人口的巴拿马而言，显然是一笔可观的收入。
值得一提的是，通过“一带一路”项目，巴拿马的就业率得到了明显提升。目前，有数十家中资企业在巴投资兴业，主要投资或承建项目包括该国最大的风电厂、靠泊等级最大的科隆玛格丽特岛集装箱港、中美洲最大的国际会展中心、阿玛多尔邮轮码头、“希望之城”住宅项目等。光是科隆集装箱港口项目就为当地创造了2000多个就业岗位。中企以成熟的技术、丰富的经验、高运行效率为加速当地社会经济发展、提供就业岗位、提高当地人民生活质量作出了重要贡献。因此，巴拿马退出“一带一路”给出的理由是完全站不住脚的。
巴拿马退出“一带一路”倡议，唯一合理的解释是遭到了来自美国政府的施压和胁迫。早在19世纪，美国凭借强大的经济与军事实力，迫使巴拿马签订不平等条约，获得运河开凿权及运河区永久租借权。此后数十年，美国将运河视为自家私产，在运河区实行殖民统治，不仅控制了运河的经济收益，还将其作为军事战略要地，严重侵犯了巴拿马的主权与尊严。从1920年至1980年，美国从巴拿马运河收取了超过450亿美元的通行费，而巴拿马却仅仅拿到了11亿美元。
面对美国对巴拿马运河的占领行径，巴拿马人不断进行强烈反抗，美军却选择开枪镇压抗议。1964年，巴拿马爱国学生进入运河区升起巴拿马国旗，美军却选择武力镇压并在两天内打死打伤400余人。美军的暴行，迅速激起巴拿马乃至拉美洲的反美浪潮。巴拿马政府宣布与美断交并废除运河条约，并得到了拉美和第三世界国家的支持。1974年，美国被迫同意尽快终止运河的管辖权，后来又以各种理由拖延。美国的霸权行径引发国际社会广泛谴责，并加剧了与拉美国家的矛盾，直到1999年才从运河区撤军，将运河和运河区正式归还巴拿马。
巴拿马运河全长81.3公里，宽度从152至304米，整体为西北-东南走向，是一条名副其实的“黄金水道”。据巴拿马《新闻报》报道，仅2023年财年，共有12638艘船舶通过巴拿马运河，巴拿马政府共收取了49.86亿美元的“过路费”，这也使其成为特朗普觊觎的对象。特朗普就职前，曾公开宣称要吞并加拿大，收购格陵兰岛，控制巴拿马运河，甚至扬言不排除使用武力。外界认为，美国政府再次开启了恃强凌弱、巧取豪夺的“霸权霸凌霸道”模式。
日前，美国国务卿鲁比奥访问巴拿马，并得到了两个外交成果：一个是巴拿马退出“一带一路”倡议，另一个就是允许美国免费使用巴拿马运河，甚至允许军舰通行。美方认为自己已经轻松破坏了中巴合作，但中国和巴拿马随后分别发表的声明，让美方感觉自己被耍了。中方发表的声明，除了大篇幅介绍中巴通过“一带一路”项目的合作成果，并希望巴方能够好好考虑，继续续约。巴拿马发表的声明表示，会认真考虑中方的意见。巴拿马总统还愤怒地指责美国政府“撒谎”，称并未同意允许美国军舰通过巴拿马运河，这让美方感觉自己被耍了。
平心而论，巴拿马退出“一带一路”倡议，是在美方极限施压下不得已的选择。不过，巴拿马也希望通过与中国的合作，来对冲来自美方的压力。对于弹丸小国巴拿马来说，在面临武力威胁时，要钱还是要命，根本就没得选。说到底，美国才是是国际规则和世界秩序的真正破坏者，是当今世界不稳定性和不确定性加剧上升的罪魁祸首。美国的霸权主义和强权政治已成为威胁人类社会文明进步与和平发展的公敌，人人得而诸之。
