目前在各省、直辖市、自治区、经济特区的辅警条例或者办法中有规定，对辅警都是使用指挥、监督、协助、带领四种方式，但这四种方式并不是同时出现，比如有些省辅警条例规定对辅警采取指挥和监督，有些省辅警条例采取协助，有些省规定民警带队和不带队分别可以做的事情。
这起投诉是湖南省某市，当事人在2025年1月27号进行投诉，内容是：湘潭往返湘乡，在姜畲附近路段，因前面的车辆行驶缓慢，驾驶过程中有超车表现，随后被交通协警拦下，拦下的过程中，问我是进行文明劝导，还是进行处3分罚款两百的处罚。我选择了后者。随后拿着我的行驶证、驾驶证进行扣押，我咨询他为什么不能把的证件还给我，随后他与我进行了口头争执，表示怕我跑了。我多次提示协警无权扣押相关证件，希望他不要滥用执法权（因为老婆、孩子都在车上，我绝对不会走的）后续导致又延误了我的回乡时间，还进行扣分，态度还十分恶劣。希望文明执法，交警队对他进行相应处罚并教导，并对我本人进行郑重道歉。协警编号C加某某数字。
在这里解释一下，辅警收取当事人证件不属于扣押行为。
扣押属于强制措施的一种，根据《行政强制法》第9条规定，行政强制措施的种类包括查封、扣押财物。比如酒驾、醉驾要扣驾驶证，那么就需要开具强制措施凭证，开了强制措施凭证，才是法律上规定的扣押。
处罚交警单位在2025年2月8号进行了回复：
网友您好！
我队高度重视您反映交警部门在执法方面的情况，及时组织开展核查工作，现就相关情况回复如下：
为积极应对春运期间320国道车流高峰，本交警单位采取“视频巡查+现场指挥”模式强化路面疏导和违法整治，确保全线车辆安全、有序通行。
1月27日为春节假期前一日，320国道出城方向车流量巨大，当日下午16时许，湘C8号小型汽车沿320国道由湘潭市往湘乡市方向行驶至姜畲镇卫生院路段时，在前方车辆通行缓慢时持续借用对方向车道逆行超越等候车辆，民警通过视频发现异常情况后，通过对讲机指挥现场警力对该车进行拦截。16时30分许，执勤辅警在华天玻璃厂路段时将该车拦截，但湘C8**59号小型汽车不听从现场指挥，加油左转至马路左侧路外后由右转至国道，因道路车辆拥堵，辅警随后再次将车进行截停。随后辅警对驾驶员违法超车的行为进行批评教育，并根据视频巡查民警指令要求驾驶员出具证件，驾驶员表示“不要啰里吧嗦，直接处罚”。辅警随后将证件交由在附近疏导交通的民警，16时39分，民警对车辆驾驶员适用简易程序对其开具罚单，告知其相关权利，并返还证件。
经核查，该辅警系在春运期间协助交通民警开展交通疏导和违法整治，根据指令在违法行为人出示证件后交由民警进行处罚，从辅警拦停车辆至民警开具罚单的时间间隔为9分钟，且在处罚后归还证件，无违规扣押证件情况。
根据单位的回复，我们可以看到，堵车的情况下，投诉人持续逆行到对向车道连续超车，辅警拦停后辅不服从指挥，强行开走。投诉的时候对自己的错误只字不提，处罚的时候是民警，程序合法，所以想通过这样的方式想要当事辅警也受到处罚，好在单位是以记录仪录像为证据进行调查。
那么在湖南线上指挥辅警是否可行？根据《湖南省警务辅助人员条例》第10条 勤务辅助人员协助公安机关执法岗位人民警察开展执法执勤和其他勤务活动。本条例是2020年11月27日湖南省十三届人大会常会二十一次会议通过，自2021年1月1日起施行。可见是省人大授权。
1：首先“协助”这个词的含义是帮助、辅助某人完成某项任务或工作。它并不表示协助者与被协助者必须一直在一起，可以分为现场协助和远程协助。退一步来说，现在并没有任何规定，协助的时候民警必须或者可以不在辅警身边，那么只要履行了协助的义务就可以了。
2：开展执法执勤和其他勤务活动，这个执法执勤和其他勤务活动就包含了所有警务工作，那么除了那些规定了不能做的事情以外，其他的都可以做。注意，是除了规定的不能做的事情以外，那么没有规定的事情就全部可以做。
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