新春伊始，万象启新。
2月6日，烟台召开全市高质量发展示范城市建设推进大会，为全年工作谋篇布局。基调已然定好，烟台立即行动：两日后，烟台发布《全力提升开放水平加力提振消费七项政策措施》，聚焦“开放”与“消费”两大领域，推出七项政策措施“大礼包”，以开放促发展，以消费促繁荣，不断扩内需、稳外需，以“开放+消费”的双轮驱动，为全市经济高质量发展提供坚实支撑。
提升开放水平
在经济全球化浪潮中，城市发展的新机遇正不断涌现。
以“开放”为基因的烟台，聚焦打造大通道、建设大平台、推动大合作等，巩固提升烟台在全国开放大局中的战略位势，分阶段明确了到2027年和2029年的工作目标。
在《关于打造高水平对外开放新高地的实施意见》中，烟台总的提出提高对外开放水平的“路线图”：畅通国际物流大通道，加快构建以港口、机场、中欧班列等为支撑的国际物流网络；提升制度型开放能级，实施自贸区提升战略，持续推动开发区高质量发展；融入共建“一带一路”，用好鲁新、RCEP等地方经贸合作机制；承接重大平台溢出效应，依托儒商大会、绿发大会等高能级平台；打响“投资烟台”品牌，开展产业链招商；提升外贸综合竞争力，实施跨境电商和市场采购跃升行动；防范化解贸易投资风险，完善应对国际贸易摩擦工作机制，健全维护海外利益安全工作体系。
跨境电商作为对外开放的全新手段，正以其独特优势重塑全球经济格局。
“加码”跨境电商，烟台谋划跨境电商高质量发展三年行动计划，聚焦生产制造、仓储物流、人才培育等关键环节，构建线上线下融合、产贸流通互促的发展格局，力争到2027年，全市跨境电商进出口年均增长20%，具体实施五个工程：
实施产业升级工程，培育12个跨境电商产业带，建成8个省、市级跨境电商产业园；实施主体培育工程，打造“1+2+N”全域综合服务平台，不断壮大主体队伍，给予资金支持；实施基础扩容工程，再建设5个消费品国际展示中心，培育5个跨境直播融合基地；实施人才培育工程，完善人才培育体系，举办大学生跨境电商技能挑战赛，建设3个校外实践基地，年均开展培训活动200场以上；实施服务创新工程，办好山东跨境电商生态大会、国际精准采购活动，打造“烟交会”品牌和黄河流域国际数字贸易港。
在助力企业“走出去”上，烟台坚持以“产业带出海、供应链赋能、融合新业态”为工作主线，聚焦企业需求，联合六大国家级商会，精准开拓市场。一方面，开展十大境外市场开拓行动，以“烟台好品出海”行动为引领，组织开展机械设备、食品农产品、纺织服装等出海行动，全年组织企业参加392场境外展会。另一方面，集中发布2025年境外市场开拓计划及配套支持政策，对2025年的境外展会给予全覆盖支持，重点展会展位费给予70%支持，其中新兴市场支持比例提升至80%,并按季度发放。
加力提振消费
2024年，烟台通过精准施策、多措并举扩内需，实现了消费稳步增长，全年实现社会消费品零售总额3757.5亿元、增长6%，增幅分别高于全国、全省2.5、1个百分点。
2025年伊始，中央经济工作会议将大力提振消费放在首位，市委、市政府高度重视促消费工作。聚焦释放消费活力、激发消费潜力，坚持以促消费、惠民生为重点，烟台聚焦商务、民政、文体等领域，围绕推动商品消费升级、扩大服务消费、培育新型消费等6个方面，制定了22条措施——
持续打造“参入烟台、拥鲍大海”城市消费品牌，开展2025烟台消费促进年系列活动200场以上。实施文旅消费、居家和社区基本养老服务提升等专项行动，推出10大主打活动和100项精品活动，培育全国性、区域性鲁菜餐饮集团10家以上。大力发展首发经济、数智消费，扩大绿色消费，提升健康消费，全面释放冰雪经济和赛事经济活力。升级一批“一站式”城市消费新地标，丰富旅游演艺产品和剧场演出供给，创新发展工业旅游、乡村文旅等新模式。完善现代商贸流通体系，实施“烟台好品”培育工程，统筹培育提升一批“老字号”和“新字号”。完善就业服务，全力构筑消费支撑体系，激发住房市场活力，满足群众刚性及改善性住房需求。
在电商方面，聚焦电商与产业融合，着力构建“一核多区”的产业聚集区布局，到2027年，全市网络零售额突破900亿元，年均增长12%以上，电商企业突破1.5万家。
发布《关于推进现代会展业高质量发展的实施意见》，坚持“产业培育、市场运作、节约高效”原则，全力打造“绿色低碳”烟台会展品牌，年度高水平举办会展活动超过110场，力争到2027年，打造成市场化、专业化、品牌化、国际化的会展名城。
烟台作为亚洲唯一的国际葡萄·葡萄酒城，为进一步发挥葡萄酒在城市影响、对外开放、提振消费等方面的重要作用，制定了2025年行动方案，力争年内全市规上葡萄酒企业产量、营收和利润，分别占到全国的35%、35%和45%，品牌价值达到862亿元。
记者 衣玉林
