据报道，在全球电动汽车产业迅猛发展的大背景下，中国与欧盟之间在电动汽车贸易领域的互动，成为了全球经济和产业发展版图中备受瞩目的焦点。近年来，中国电动汽车产业发展势头强劲，在欧洲市场上也取得了令人瞩目的成绩，然而，欧盟却接连采取一系列贸易措施，这背后不仅牵扯到双方汽车产业的未来走向，更对全球电动汽车市场格局以及国际贸易秩序产生着深远的影响。
电动汽车产业资料图
中国电动汽车在欧洲市场的发展堪称惊艳。从2020年到2023年，中国品牌电动汽车在欧洲市场的销量增长了超过80％。根据欧盟汽车制造商协会的数据，2023年中国制造的电动车占据了欧洲电动车市场的近15％ 。回顾2020年，中国品牌电动车的市场份额仅为5％左右，短短三年间，市场份额就增长了近三倍。像比亚迪、小鹏等品牌，依靠先进的电池技术以及高性价比的产品优势，在欧洲市场赢得了众多消费者的喜爱，逐渐在欧洲电动汽车市场站稳脚跟。
但中国电动汽车在欧洲市场的发展并非一帆风顺。2023年10月4日，欧盟委员会发起针对中国电动汽车的反补贴调查。2024年7月4日，欧委会公布初步裁定，对中国电动汽车征收17.4%至37.6%的临时反补贴税。到了2024年10月29日，欧委会发布对华电动汽车反补贴调查终裁公告，决定对原产于中国的电动汽车征收为期五年的最终反补贴税，其中比亚迪被加征的反补贴税率为17%，吉利为18.8%，上汽集团最高达到35.3% 。欧盟这一系列举措背后有着多重考量。
欧盟委员会资料图
从保护本土产业角度来看，德系三强——大众、奔驰、宝马等欧洲传统汽车巨头，在电动汽车领域的转型速度明显滞后于中国车企。面对中国品牌的快速崛起，欧洲传统车企不仅要在技术上追赶，还得应对更具价格优势的中国车企竞争。欧盟希望通过加征关税，避免本土企业更多市场份额流失，保护本土汽车产业。同时，欧盟也希望通过加税，迫使中国车企在欧洲设立更多的生产基地，这样可以增加当地就业机会，带动本土上下游产业发展，让本土制造商获得更多利益。另外，汽车行业是欧洲支柱性产业，面临着2035年禁售燃油车的目标压力。欧盟希望通过补贴本国电动汽车购买和限制中国电动汽车进口等措施，加速自身电动汽车产业发展，以实现电动化转型。
欧盟的这些举措产生了多方面影响。在对中国电动汽车产业的影响上，短期内，欧盟加征关税对中国电动汽车出口欧洲造成了一定冲击。2024年10月，由于欧盟开始征收高额关税，中国对欧盟的电动汽车销售额暴跌近40%，11月份的销售额又下降了四分之一 。不过，中国汽车制造商迅速做出出口调整，增加插电式混合动力汽车的出口，这些汽车不受欧盟更高关税的影响，2024年前11个月，其出口量增长了两倍。同时，中国电动汽车出口成本下降趋势明显，2024年出口到欧盟、拉丁美洲和中亚的单价下降了4.6%至39%，这得益于技术进步和规模经济。
电动汽车资料图
对欧洲消费者来说，关税增加使得中国电动汽车在欧洲市场价格大幅上涨，许多有意购买中国电动汽车的欧洲消费者望而却步。对于依赖电动汽车出行的欧洲低收入家庭、住在城市边缘或乡村的消费者而言，购车计划泡汤，这不仅影响欧盟地区汽车销售量，也阻碍了绿色出行的推广进程。而对于欧洲汽车企业，表面上欧盟加关税是保护本土车企，但实际上欧洲电动汽车产业仍面临技术创新和生产成本的双重压力。关税保护可能减弱欧洲车企降低成本和技术革新的动力，使其更加依赖政府支持，而非通过自身提升竞争力。
面对欧盟的举措，中方也积极做出回应。中国机电商会受12家中国主要电动汽车企业授权，参与欧盟损害调查程序，向欧委会提交7次行业抗辩意见，带领3家抽样企业2次赴欧参加听证会并召开新闻发布会。针对欧委会违反欧盟反补贴条例的错误做法和裁定，中国机电商会已代表授权企业向欧盟普通法院提交起诉书，坚决捍卫中国电动汽车企业合法权益。此外，中国通过世界贸易组织表达不满，并表示会采取相应对策。
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展望未来，欧盟的贸易保护措施并不能从根本上解决欧洲电动汽车产业的问题。欧洲老牌工业国若想在全球电动汽车竞争中保持优势，应加大对新能源汽车、智能制造、自动化生产线等领域的投资，推动技术创新；摒弃孤立主义，加强与新兴市场的合作，重塑开放的产业链；拥抱绿色发展趋势，加大对绿色能源的投资，加快“绿色转型”；重视人才培养，优化教育体系，培养更多具备数字化和创新能力的技术工人。
欧洲老牌工业资料图
对于中国电动汽车产业而言，应继续坚持技术创新，提升产品竞争力，拓展全球市场。尽管面临欧盟的贸易壁垒，但中国电动汽车凭借技术和成本优势，在全球市场仍具有广阔的发展空间。同时，中国也应积极通过多边贸易机制，维护自身合法权益，推动全球电动汽车产业的健康、有序发展。在全球经济一体化的今天，合作共赢才是时代发展的主旋律，中欧双方在电动汽车领域的合作与交流，将有助于推动全球电动汽车产业迈向新的高度。
