据财联社报道，美国总统特朗普表示，他可能会考虑重返世卫组织。而就在前几日，特朗普才刚刚下令美国退出这个全球最大的政府间公共卫生组织，因其认为该机构对新冠疫情大流行和其他国际卫生危机的处理不当。世卫组织是联合国专门机构之一，总部设于瑞士日内瓦。当特朗普在拉斯维加斯的一场集会上谈及重回世卫组织的话题时，他表示，“也许我们会考虑再次这样做，我不知道。也许我们会。他们(世卫组织)必须收拾干净。”
而特朗普之所以改口，是因为不久前，世卫组织发言人克里斯蒂安·林德梅尔表示，在美国2026年1月正式退出前，必须要缴齐所欠会费。据悉，整个2024年，美国有1.3亿美元的会费没有缴纳。而2025年的会费，世界卫生组织同样也没有收到。根据美国国会1948年通过的一项联合决议，如果美国政府想要退出世界卫生组织，那么就必须要在退出之前把所有会费缴齐。也正是因为如此，外界普遍认为，这或许是导致特朗普突然改口的重要原因。
但是仅5天，特朗普又公开声称，美中两国在世界卫生组织缴纳的会费太不成比例。美国虽然正在考虑重新加入世界卫生组织，但是中国必须要增加在世界卫生组织中的会费分摊比例。换言之，也就是特朗普公开要求中国必须加钱。
据观察者网援引日本时事社报道，日本首相石破茂在国会众议院预算委员会会议上对美国退出世界卫生组织的决定表示担忧。石破茂说，美国在国际卫生领域一直发挥着重要作用，“我国不欢迎其作用较目前减少”。此前，1月21日，世界卫生组织对美国宣布打算退出该组织表示遗憾。世卫组织呼吁美国重新考虑这一决定，并期待与其开展建设性对话，以维持双方长期合作的伙伴关系，造福全球数以百万计人群的健康和福祉。
美国乔治敦大学全球公共卫生专家戈斯廷在社媒撰文称，特朗普宣布美国退出世卫组织是“一次灾难性决定”，对美国的卫生安全与创新优势带来无法弥补的损伤。此外，在完全未经国会审批的情况下退出联合国机构，也可能会构成法律层面的挑战。世卫在一份声明中表示，对美国退出该组织的决定表示遗憾，呼吁美国重新考虑这一决定，并期待与其开展建设性对话，以维持双方长期合作的伙伴关系，造福全球数以百万计人群的健康和福祉。
有观察指出，资金问题是特朗普多次要求“退群”的主要原因。特朗普签署的文件中就写道，“世卫组织对美国要求的不公平且过于沉重的财务负担令人不满”，特朗普还多次抱怨“其他国家对世卫组织的预算贡献不如美国。”也有分析认为，特朗普或许从一开始就没打算真正退出世卫组织，而是要通过“退群”手段威胁，迫使世卫组织妥协，比如改革会费分摊的比例、向其他国家施压以满足美国的政治要求等。
此外，据央视新闻援引美国政治新闻网当地时间2月3日报道，一份文件显示，美国总统特朗普预计于2月4日发布行政命令，再次退出联合国人权理事会，并禁止未来向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处）提供资金。2018年，时任美国常驻联合国代表黑莉宣布美国退出联合国人权理事会，称联合国人权理事会对以色列“存在偏见”以及“无法有效保护人权”。去年4月，联合国人权理事会投票通过一项决议草案，呼吁所有国家停止向以色列出售或转让武器、弹药和其他军事装备。
特朗普说， 联合国有“巨大潜力”，但“运行不佳”。联合国方面回应称，联合国秘书长古特雷斯“实施了许多改革……以提高效率和创新”，“秘书长期待着继续与特朗普总统和美国政府保持富有成效的关系”。如同“退群”《巴黎协定》一样，这也不是美国第一次退出联合国人权理事会。2018年6月，美国宣布退出联合国人权理事会，称理事会对以色列“存在偏见”。2021年2月，时任美国国务卿布林肯发表声明说，美国将以观察员身份重返联合国人权理事会。
更要注意，日前，联合国公开宣布，美国如今尚欠联合国约28亿美元的预算分摊款，而根据联合国方面的规定，如果会员国拖欠的会费额等于或超过前2年的资金，那就将失去在联大的投票权。如此一来，若美国继续不还钱，甚至可能面临被迫从联合国“退群”的危机。并且，按照特朗普如今的架势来看，不还钱的可能性可能较大。可见，特朗普上台还不到半个月，就已经引发了国际局势动荡，接下来的日子，想必不会太过安生了。
显然，在特朗普及其内阁的策略背景下，美国逐步收回对联合国支持的姿态，是一种拒绝承担全球责任的表现。他们不热衷于多边主义和集体治理，认为美国的霸权地位应该靠自己的力量来维持，而不是依赖于联合国这样的国际组织。此外，还有一个不可忽视的因素：随着中国在国际舞台上的崛起，美国已经不能通过单纯的经济和军事干预，来限制中国的发展。因此，美国曾试图借助联合国会费问题，来向联合国施压，在某程度上也带有遏制中国崛起的用意。
总而言之，美方在以种种理由“退群”之前，应该先反思一下自己有没有做的不对、做的不好的地方，而不是胡乱指责、胡乱抨击。更何况美方从海外干涉作战里不知获取了多少好处，现如今却连28亿美元的分摊预算都不愿意缴纳，这于情于理都说不通。这次中方成为安理会轮值主席国，不出意外会对当下的安理会的种种弊病进行一番“诊治”，届时美方总不能无动于衷。
美国（资料图）
2月4日，两名特朗普政府官员表示，特朗普政府计划很快对联邦工作人员进行“大规模裁员”，不接受政府提出的“买断计划”主动离职的员工将面临失业风险。裁员行动可能在2月6日开始。1月28日，美国政府负责人力资源的人事管理办公室对联邦政府工作人员发送的一封电子邮件显示，美国政府将对所有主动离职的联邦政府雇员提供约8个月的薪资补偿，但离职员工需要在今年2月6日前作出离职决定。根据相关说明，此举旨在快速缩减美国政府的人员规模，以实现特朗普此前所说精简政府规模的要求。
特朗普（资料图）
然而，不得不指出的是，美国退出巴黎协定和世卫组织，对全球卫生事业的影响极为恶劣。如今，流感病毒肆虐横行，或许在特朗普眼中，美国足以独自应对这种流行病的威胁。但美国科学界恐怕对此并不认同。更何况，美国作为全球第二大温室气体排放国，一旦退出巴黎协定，必将阻碍能源转型的进程，减排目标也将化为泡影。这种极不负责任的行径，对美国和世界而言，都未必是件好事。试问，当全球面临气候危机与卫生挑战时，美国若一味退群自保，又怎能引领世界共克时艰？
