近日,一则重磅消息震动国际社会:美国总统特朗普宣称要 “接管” 并 “长期拥有” 加沙地带,还打算将当地 210 万巴勒斯坦人迁往其他国家安置。这一言论瞬间点燃舆论,引发全球关注与激烈讨论,将巴以冲突这一持续多年的复杂问题再次推到聚光灯下。
内塔尼亚胡(资料图)
特朗普在与以色列总理内塔尼亚胡的会谈后,公开表达了他的 “宏伟蓝图”。他直言,加沙地带多年来一直是 “死亡和破坏的象征”,美国要 “接管” 这里,负责拆除危险武器和未爆炸弹,铲平损毁房屋,开展经济开发项目,把加沙打造成 “中东的里维埃拉”,成为地中海沿岸闻名的度假胜地般的存在。同时,他认为加沙不应再由当地经历苦难的巴勒斯坦人重建和占据,这些巴勒斯坦人要被迁往 “有兴趣且有人道主义精神的其他国家”。当被问及是否派遣美军时,特朗普甚至没有排除这一可能性,还称美国可能 “长期拥有” 加沙地带 。
从特朗普过往的一系列动作来看,这并非偶然之举。早在今年 1 月 25 日,他就首次抛出 “清空加沙” 设想,希望埃及、约旦接收并 “暂时” 或 “长期” 安置加沙的巴勒斯坦人。而这次提出将加沙人 “永久” 安置到别处,无疑是变本加厉,在 “清空加沙” 的路上越走越远。
国防部长卡茨(资料图)
特朗普的言论一出,以色列方面迅速做出反应。以色列总理内塔尼亚胡表态,认为这一计划 “非同凡响”,应该得到检验与落实。国防部长卡茨更是雷厉风行,发表声明称已命令以色列国防军准备一份计划,允许任何想要离开加沙的民众能够迁移到任何愿意接收他们的国家。这一计划不仅包括陆路口岸离开的选项,还规划了海上和空中路线离开的 “特别安排”。以色列各党派目前普遍对美国的 “接管加沙” 持 “乐见” 或 “欢迎” 态度,极右翼政党更是拍手称快,因为该计划与他们的主张高度一致,这也让高度依赖极右翼势力支持的内塔尼亚胡执政联盟根基得以大大加固。
但阿拉伯国家却对此坚决抵制。此前被特朗普点名建议接收巴勒斯坦移民的约旦和埃及,再次强烈反对。对埃及和约旦来说,接收超过 200 万加沙的巴勒斯坦人,无疑是给自己带来巨大的经济、社会和安全负担,还可能激化国内矛盾,这是他们绝不愿意触碰的红线。沙特外交部也明确回应,对建立巴勒斯坦国的立场不可动摇,如果不建立巴勒斯坦国,沙特将不会与以色列建立外交关系,并且反对任何将巴勒斯坦人赶出自己土地的企图。沙特作为美国在中东地区的重要盟国,在巴勒斯坦问题上的强硬态度,也让美、沙、以三国未来如何平衡立场分歧充满不确定性 。
巴勒斯坦总统阿巴斯(资料图)
国际社会对特朗普的这一计划几乎是一边倒地谴责。巴勒斯坦总统阿巴斯直言这 “不可接受”,哈马斯发言人萨米・阿布・祖赫里称其为 “殖民主义思维的延续”。从联合国到众多国家,纷纷发声。联合国秘书长古特雷斯的发言人杜加里克表示,“任何强迫流离失所的行为都无异于种族清洗”,多名联合国官员与国际法专家也警告,特朗普的计划可能违反国际法。
埃及外长阿卜杜勒阿提明确表示,任何试图剥夺巴勒斯坦人民自决权的行为都是不可容忍的;土耳其外长费丹指出,这样的提议只会加剧地区紧张局势,破坏本已脆弱的和平进程。就连美国的传统盟友德国和法国也站出来批评,德国外长贝尔伯克警告称,这将使中东局势进一步恶化,法国政府发言人普里马呼吁尊重国际法。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫更是直言,这种想法完全忽视了历史和现实,只会带来更多混乱 。
特朗普如此激进的计划,背后有着多重考量。从内政角度看,他试图通过提出与前任拜登政府截然不同的中东政策,来证明自己的能力。拜登政府在中东问题上,既支持以色列而遭到巴勒斯坦和国际社会批评,又不敢完全满足以色列要求,令以方不满,在停火问题上对以色列也缺乏影响力,处境尴尬。特朗普提出全新方案,就是想显示自己比拜登更强。
特朗普(资料图)
从外交策略来讲,“漫天要价” 制造筹码逼迫对方让步是特朗普惯用的谈判手法。当前,加沙地带停火协议第二阶段的接触和谈判已经开启,后续谈判涉及战后治理与重建,他此时提出 “接管加沙”,明显有向巴勒斯坦及周边国家施压的意图。
此外,这也与其一直以来的中东战略紧密相关。特朗普在第一任期推出所谓 “世纪协议”,试图在经济上给予巴勒斯坦人一定好处,让其在领土问题上让步,推动以色列与阿拉伯国家关系正常化,打造有利于以色列的中东格局,服务于美国全球战略。这次声称要 “重建” 加沙地带,提出给巴勒斯坦人提供住房和就业等经济好处,但前提是他们先离开,很可能是为 “世纪协议” 再次探路 。
如果特朗普的计划真的推进,中东地区将面临巨大灾难。从短期看,这一计划必然遭到哈马斯反对,进而让以色列右翼势力认为第二阶段停火无法实现,严重影响停火协议第二阶段谈判,加沙地区脆弱的停火局面将被打破,战火可能重燃,210 万加沙民众将继续生活在恐惧与死亡威胁之中。
加沙(资料图)
从长期而言,该计划完全背离国际社会普遍认同的 “两国方案”,美国若执意推进,会让 “两国方案” 的落实难度进一步加大,巴勒斯坦建国的希望更加渺茫,以色列的扩张野心将进一步膨胀,地区和平稳定将成为泡影。
从国际秩序角度,加沙地带是国际公认的巴勒斯坦领土,美国 “接管” 和 “拥有” 加沙地带毫无法律依据,是对国际法和国际秩序的严重践踏。美国伊斯兰关系委员会发表声明说,如果巴勒斯坦人被强行驱逐出加沙,这一 “反人类罪行” 将引发广泛冲突,给国际法 “钉上最后一颗钉子”,并摧毁美国所剩无几的国际形象。美国《纽约时报》评论,特朗普的提议让人想起西方大国重新绘制中东版图并随意迁移人口的霸权时代,此举 “重新打开了地缘政治的潘多拉魔盒 ”。
特朗普 “接管” 加沙、迁移巴勒斯坦人的计划,是对巴勒斯坦人民权利的粗暴侵犯,是对国际正义和公平的公然挑战。国际社会绝不能对此坐视不管,而应共同努力,推动巴以冲突通过和平、公正、合理的方式解决,维护中东地区的和平与稳定,捍卫国际法和国际秩序的尊严 。未来,中东局势将走向何方,是在特朗普的搅局下更加动荡,还是能重回和平谈判的正轨,全世界都在拭目以待 。