最近，国际舞台上可谓是热闹非凡。特朗普上任后的一系列动作，迅速吸引了全球目光。这边厢，美国国际开发署乱成一团；那边厢，TikTok禁令出现新变化，同时中国对部分美国公司采取措施。这些事件交织在一起，背后隐藏着怎样的国际关系密码，咱们一起来深入剖析。
特朗普一上台，就签署行政命令，暂停所有对外援助90天，美国国际开发署首当其冲，陷入前所未有的混乱。从1月底开始，近100名高级职员被停职，数百名员工因项目冻结被解雇。2月1日起，官网无法访问，X平台账户也下线了。3日凌晨，大量员工收到不用上班的通知，到了4日，国际开发署官网发布通知，7日23时59分起，全球大部分直接雇用人员将处于“行政休假”状态 ，数千员工一夜之间失去办公网站和邮件系统访问权限，海外承包商工作也停滞不前。
特朗普资料图
美国国际开发署成立于1961年肯尼迪执政时期，是美国与世界建立联系的重要“软实力”工具。该机构全球雇员超万人，其中三分之二在海外工作，每年在全球范围内提供数十亿美元的资金支持。在2023财年，美国向世界提供720亿美元援助，国际开发署管理的资金就超过320亿美元。如今，国际开发署业务大量停摆，全球援助项目陷入恐慌。孟加拉国国际腹泻病研究中心解雇了多名从事疟疾项目的科学家，乌干达疟疾控制项目关停，约翰内斯堡“美国总统防治艾滋病紧急救援计划”暂停对患者的治疗，不少机构指责美国“不靠谱”。
特朗普为何要对国际开发署下手？表面上看，是打着“美国优先”的旗号，声称不再盲目使用美国人民的钱。但实际上，国际开发署是美国两党常年的“党争”议题。共和党主张加强对其政策制定和资金使用的控制，民主党则认为它应是独立机构，有自主决策权。特朗普觉得国际开发署是“民主党的天下”，控制它就是巩固自己执政基础，针对民主党实施“清洗”的重要一环。这一行为不仅搞乱了国际开发署的工作，还动摇了全球救济系统，也让各国看到了过度依赖外部援助的脆弱性。
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在特朗普对国内机构“大动作”的同时，在国际商业领域也有新动态。1月20日，特朗普签署行政令，要求短视频社交媒体平台TikTok“不卖就禁用”的法律在未来75天内暂不执行，还提出TikTok若想继续在美国运营，得将50%的收益交给美国。
TikTok在美国运营多年，深受美国用户喜爱，为美国的就业和消费都起到了积极推动作用。1月21日，外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上回应，希望美方为各国市场主体提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境。企业运营和收购应遵循市场原则，由企业自主决定，涉及中国企业的，自然要符合中国法律法规。这表明中方在维护本国企业合法权益以及公平营商环境上，态度坚决且明确，不会任由美方随意提出不合理的“交易”条件。
几乎同一时间，中国也在国际经贸领域采取行动。4日，国家市场监督管理总局发布公告，因谷歌公司涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》，依法对其开展立案调查。谷歌开发的安卓操作系统在市场上占据明显垄断地位，搜索和浏览器业务也有垄断优势。虽说自2010年以来，谷歌部分业务退出中国，但仍保留广告及安卓相关业务，在中国的收入占其全球销售额的1%。与此同时，谷歌也面临美国、英国等多个国家的监管审查，在美国，其搜索业务败诉，司法部还要求其剥离Chrome浏览器。
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同一天，中国商务部将美国PVH集团、因美纳公司列入不可靠实体清单。美国PVH集团无端抵制新疆棉花产品，因美纳自2019年以来对中国华大智造发起多达30起专利诉讼。这两家公司违反正常市场交易原则，中断与中国企业正常交易，对中国企业采取歧视性措施，严重损害中国企业合法权益。不可靠实体清单工作机制将依据相关法律法规，对它们采取相应措施，这两家公司股价在4日盘前交易中均下跌4%。
中国对这些美国公司采取措施，释放出强烈信号。一方面，中国坚决维护本国市场秩序，对垄断行为绝不姑息，不管是国内企业还是国外企业，只要违反中国法律，都要接受调查和处理；另一方面，对于那些无端损害中国企业合法权益的外国公司，中国也会采取反制措施，绝不任其欺负中国企业。这是在向世界表明，中国有能力、有决心维护自身的经济利益和企业权益。
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从特朗普对美国国际开发署的“大清洗”，到TikTok禁令的宽限期，再到中国对美国部分公司的措施，这一系列事件背后，是复杂的国际政治经济博弈。美国内部的党争，延伸到国际援助机构，影响全球人道主义援助，这是美国将国内政治矛盾国际化的体现。而在商业领域，美国对TikTok提出不合理要求，试图通过政治手段干预商业行为，这违背了市场公平竞争的原则。
中国在这一系列事件中，始终保持理性和坚定。在TikTok问题上，呼吁美方遵循市场原则，为企业营造公平环境；在对待谷歌等公司时，依据法律维护市场秩序，对损害中国企业权益的公司列入不可靠实体清单。这一系列行动展现出中国在国际舞台上的大国担当和维护自身权益的决心。
对于未来的国际关系走向，各国都应从中吸取经验教训。（1）国际援助不应成为政治工具，美国对国际开发署的做法，破坏了全球援助体系，各国应共同努力，确保国际援助的纯粹性和有效性，真正为需要帮助的地区和人民提供支持。（2）在国际贸易和商业领域，各国应尊重市场规则，摒弃政治干预，通过公平竞争促进经济发展。美国对TikTok的做法开了一个不好的先例，其他国家应引以为戒，避免类似的不公平商业行为。（3）中国企业在海外发展时，要充分做好应对各种政治风险的准备，同时，中国政府也会持续为企业保驾护航，维护企业的合法权益。
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总之，当前国际形势复杂多变，各国都应在尊重国际法和国际规则的基础上，通过对话与合作解决问题，而不是采取单边主义和霸权行径。中国在国际舞台上的行动，不仅是维护自身利益，也是在为构建更加公平、公正、合理的国际秩序贡献力量。
