1)特朗普就职不到三周,他“用行政命令治国”的方式,让美国联邦政府机构陷入到了前所未有的动荡和混乱,这将会严重削弱美国联邦政府履职和治理的能力。接下来,美国在国家安全、交通安全、食品安全、一般刑事犯罪和恐怖袭击等方面可能出现较大漏洞,不排除美国国内会出现重大风险事故的可能。我个人建议大家近期出行要避开美国,而身在美国的朋友则要加倍小心。这不是危言耸听。
2)“特朗普新政”主要包含两个方面:第一个方面来自特朗普本人。2021年特朗普下台后,拜登政府把美国司法系统“武器化”,对特朗普本人、他的家人和特朗普核心团队成员进行司法追杀。“特朗普新政”的第一个任务就是对这些参与“迫害”特朗普阵营的人进行反向清算。特朗普整肃美国司法部、FBI、CIA等部门,目的就在于此。
3)“特朗普新政”的第二个方面来自“美版吕不韦”马斯克。马斯克参与“特朗普新政”,第一个目的是清算美国“白左”阵营的各种极端政治正确意识形态。在这个问题上,马斯克既有“家仇”(他儿子变性为女且与他反目成仇),也有“国恨”(他认为DEI等概念把美国折腾得乌烟瘴气)。第二个目的是扫清美国政府内部的腐败和欺诈项目,从而达到将美国联邦政府年度开支削减1万美元甚至是2万美元的目标。
4)“特朗普新政”得以推行,有三个有利条件:第一,特朗普再次入主白宫,掌握了美国联邦政府的行政权;第二,共和党掌控着美国联邦参议院和众议院多数,从而控制了美国联邦政府的立法权;第三,共和党提名的大法官占据着美国联邦最高法院多数,从而控制了美国联邦司法权。正因如此,在推行“特朗普新政”的过程中,特朗普把美国总统行政命令的权力使用到了极限,必要时甚至不惜违反美国宪法和法律。
5)目前,特朗普推行新政面临的最大挑战来自于除美国联邦最高法院以外的美国联邦司法系统。美国共有94个联邦地区法院,另有12个联邦上诉法院,主要审理涉及联邦法律、不同州之间或美国与外国的案件。美国联邦地区法院和联邦上诉法院的法官,由总统提名,联邦参议院司法委员会确认,最终在联邦参议院批准后由总统任命。美国联邦地区法院拥有600多名法官,美国联邦上诉法院拥有100多名法官,这些法官中有相当一部分是由民主党总统提名的,因此,他们的司法立场偏自由派。过去两周多时间里,特朗普发布的部分行政命令,包括要求联邦政府雇员“总辞职”等,在发布后又被美国联邦法院推翻或被要求暂停执行。
6)正因上述种种原因,目前美国联邦政府几乎所有部门都处在一片混乱之中。很多高级官员不知道自己什么时候会突然被特朗普解雇,很多中低级职员不知道什么时候自己所在部门会被马斯克“删除”。加上特朗普自身在重大问题上“朝令夕改”,以及特朗普的部分总统行政命令被美国联邦法院法官推翻或暂停执行,导致美国联邦政府整个都处在一片“反复折腾”和“兵荒马乱”的状况。可以说,所谓“特朗普新政”,实质就是对美国联邦政府发动一场自上而下的“夺权”和“革命”,此举必然导致美国联邦政府职能弱化,甚至出现某种程度的“无政府状态”。
7)美国国内现在面临的第一个重大风险是,那些支持LGBTQ等美国“白左”价值观的极端分子,可能在美国内部发动造成群死群伤的袭击事件。此前,美国国防部一架“黑鹰直升机”与一架民航客机相撞,就已经有不少阴谋论认定,这是有人在搞破坏。虽然这一事件的真实原因还有待调查,但是,美国国内对特朗普政策严重不满的人实在是太多了,他们中的部分人可能铤而走险,通过报复社会来表达对特朗普政府的抗议和反对。那些身处美国民航、交通、水、电、油、气等关键基础设施的人,随便出现几个破坏分子,其后果都会非常严重。
8)过去两周多,“特朗普新政”推行的过程,完全可以用“简单粗暴”来形容。特朗普和马斯克不仅直接砸掉了美国社会内部一些人的“饭碗”,还直接践踏了这些人的尊严,这必然会引起很多人的强烈反抗。“特朗普新政”的推行方式和方法,可以说是古今中外进行任何一场“变法”“革新”和“新政”的大忌。甚至不排除,一些极端分子,还有一些自认为自己是“爱国者”的人,会对特朗普本人和马斯克本人采取暗杀行动。
9)特朗普不仅在美国国内敌人很多,在美国国外敌人同样很多。他一边倒地包庇、纵容以色列内塔尼亚胡政府,甚至扬言要接管加沙地带,这相当于是彻底粉碎了巴勒斯坦人的建国梦想。所以,也不排除一些跟中东地区有关的极端分子乘着美国联邦政府陷入混乱之际,对美国发动恐怖袭击,或者在美国国内制造破坏事件。
10)美国的宪政体制决定了,“特朗普新政”很可能只是昙花一现。不到两年,美国就将举行2026年中期选举。一旦共和党失去参众两院中一院或者两院的多数,民主党将会立即动用立法权对特朗普进行遏制。到了那个时候,特朗普要想再推行“新政”就只能徒叹奈何了。这也是为什么特朗普也好,马斯克也好,目前用“简单粗暴”的方式推行新政,因为,他们都有极强的时间紧迫感。美国社会确实需要改革,有些时候可能也确实需要“下狠药”,但是,特朗普和马斯克搞的这套“新政”,看起来都过于急于求成,而且树敌太多,这是任何新政要想取得成功的大忌。更为重要的是,特朗普也好,马斯克也要,他们都有很重的“私心”。特朗普有很强的个人复仇心理,马斯克有很强的“老子天下第一”的“上帝情结”,也有很大的商业利益。有私心就会不公,不公就无法立信,无法立信,新政就容易虎头蛇尾,或者雷声大、雨点小。就我个人看来,“特朗普新政”搞了两周多,这不像是深思熟虑后的改革,更像是一场狂飙式的运动。而所谓运动,往往都是来得快也去得快。由于特朗普不读书,还是建议马斯克读一读有关商鞅、王安石和张居正在中国搞变法的书。不过,可能读了也没用有,两年后、四年后,他们在哪里都还不知道呢,他们哪有什么真正的战略规划和长远思考?这也再次从根本上暴露了美国宪政体制和文化传统的缺陷。
一家之言,仅供参考。