特朗普一重返白宫,就又开始了他那一系列的“退群”表演。
就说这半个月内吧,特朗普大手一挥,美国就退出了《巴黎协定》、世卫组织和联合国人权理事会,真是干脆利落。
想当年,他第一次执政时,也是毫不犹豫地退出了伊核协议,那时候就惹毛了伊朗和一些美国的小伙伴。
就在2月4日,这位“退群”达人还指责联合国工作不力,好像联合国就是他家开的,得随时为他服务似的。
这不禁让人想问:特朗普是不是觉得联合国就是美国的私家工具,得随时为美帝的利益站台?
可联合国也不是吃素的,很快就回怼了特朗普,说他们的秘书长古特雷斯一直都在努力干活。
想想看,联合国这些年为了世界和平与稳定,可真是操碎了心,从劝和俄乌,到援助加沙的巴勒斯坦民众,哪件事不是大事?
反倒是美国,经常滥用安理会常任理事国的一票否决权,还拖欠会费高达28亿美元,这简直就是老赖行为嘛!
那么问题来了,美国为啥要这么干呢?俄罗斯外长拉夫罗夫给出了答案:特朗普政府想“测试”联合国体系,想让这个体系屈服于美国的利益。
换句话说,在特朗普的“美国优先”原则下,啥都得给美国让路,包括联合国。
拉夫罗夫觉得,在未来多极化的世界里,中俄美都会是重要的一极,大家地位平等。但特朗普政府显然不这么想,他们想试试联合国体系对他们到底有多大抵抗力。
不过,拉夫罗夫也暗示了,特朗普政府很快就会发现,国际现实远比他们想象的要复杂得多。
说实话,特朗普政府这么闹腾,倒也让俄罗斯找到了个“挡枪”的,毕竟俄罗斯过去几年也没少挑战联合国的原则。
现在好了,特朗普政府这么一闹,大家的注意力都被吸引过去了,俄罗斯倒是乐得清闲。
而特朗普政府这么做的真正目的是让联合国改革会费分摊制度。
特朗普政府一直对联合国的会费分摊制度有很大意见。他们认为美国是联合国最大的金主,承担了22%的常规预算,这在他们看来显得非常不公平。
特朗普的前幕僚甚至认为,这种制度实际上是其他国家在“剥削”美国。
所以,特朗普提出了一种非常激进的方案:用自愿捐款来取代传统的会费分摊制。这意味着,美国只愿意为那些符合自己利益的项目和机构提供资金,并且要看到明确的回报才行。
至于那些不符合美国利益的机构,美国则干脆选择退出。
这种思路乍一听似乎有些道理,但其实隐藏着很多问题。首先,联合国的总部就在纽约,美国因此享有不少“主场优势”。
比如,他们可以选择不给俄罗斯、伊朗等一些国家的外交官发签证,这也就成了特朗普政府在外交上的一个策略工具。所以,特朗普说美国吃亏的说法,其实并不完全站得住脚。
在他第一个任期结束时,美国已经欠下了联合国超过6亿美元的会费,还拖欠了维和预算20亿美元。
这种欠缴行为无疑给联合国的正常运作带来了麻烦,也引发了不少成员国的不满。
更有意思的是,俄罗斯、伊朗和土耳其等国曾提议将联合国总部搬出美国。
土耳其总统埃尔多安甚至表示,希望把总部搬到伊斯坦布尔,因为这里是连接各大洲的中心地带,充满战略意义。然而,最终这一想法并没有实现。
那么,有没有其他可能的选择呢?
很多人可能会想到中国。作为安理会常任理事国之一,中国一直积极承担国际责任,也被很多国家视为维护世界和平的重要力量。
再加上中国是全球第二大经济体,经济和军事实力都不容小觑。从理论上说,许多国家可能会支持将联合国总部搬到中国。
当然,这些都是假设,真正实施起来困难重重。
毕竟,联合国总部的迁移不仅涉及复杂的国际关系,还有庞大的基础设施建设成本。
此外,美国作为现任东道主,仍然在诸多方面具有不可忽视的影响力。但需要注意的是,如果美国继续滥用其东道主地位,例如选择性地拒发签证或通过拖欠会费施压,那么可能会引发越来越多国家的反感和反制。