据新华社报道，韩国首尔中央地方法院24日晚对检察机关延长被停职总统尹锡悦拘留期限的申请做出不予批准决定，检察机关25日凌晨再次申请延长拘留。韩国政坛这一系列动荡引发全球关注，尹锡悦深陷困境，韩国政治格局也面临重大变革。
尹锡悦（资料图）
先来说说尹锡悦如今的状况。当地时间1月15日10时33分，尹锡悦被捕，被带至韩国公调处。这次逮捕行动持续超5个小时，和首次逮捕令执行时长相似，但结果不同。执行过程相对顺利，有1200余名警察和40余名公调处调查人员参与，总统警卫处没有人员主动阻拦。此前总统安全部门曾声明拒绝配合逮捕令执行，如今的转变，有分析认为是因为总统警卫处处长朴钟俊到案接受调查并辞职，导致警卫处执行人员“群龙无首”，而且公调处也在分化保护尹锡悦的力量上做了不少工作。
被逮捕后，尹锡悦的一系列反应也备受瞩目。当天下午，他的社交平台账号更新，发布了一条近万字长文，并配上手写稿图片。在长文中，他反复强调发动“深夜戒严”是为克服国家危机，还说被弹劾后才“终于感觉自己是总统了”。他坚称整个逮捕行动非法，自己去公调处是为避免不愉快的流血事件，同时为“戒严闹剧”辩解，称将其视为“内战”很荒谬，还提及选举舞弊嫌疑调查是宣布戒严令的背景情况。不过，批评人士认为这是他想在宪法法院弹劾案审理和公调处调查期间，指出对方法律漏洞，从而先发制人获取优势的举动。
尹锡悦（资料图）
从法律层面看，尹锡悦是以“内乱罪头目嫌疑”等情况受到调查。按照韩国法律，韩国总统只有在内乱罪和外患罪这两个罪名上没有豁免权，内乱罪最高可判死刑或无期徒刑。上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌表示，韩国执法机构此前对参与“戒严闹剧”的其他人物的诉状证明他们参与内乱的罪名成立，现在就差对尹锡悦这个“头目”的调查和起诉。如果其他人提供的证据都指向尹锡悦，他个人否认证据未必能成功，最终被以内乱罪定罪的可能性较大。吉林大学“匡亚明学者”、行政学院国际政治系教授王生也指出，目前公调处掌握的大多是其他人员的供词，缺少尹锡悦的第一手证据。要是此次调查能拿到第一手证据，对后续弹劾案审判有推动作用，也会对宪法法院法官的最终决定产生威慑力。但由于韩国对内乱罪的调查经验主要来自多年前的前总统全斗焕，在实际操作中很多规定不够详尽，这给了尹锡悦利用法律周旋的空间，所以在调查阶段，双方各有优势。
再谈谈韩国政坛的整体局势。在尹锡悦被逮捕前后，韩国代理总统崔相穆也面临着复杂的局面。2024年12月27日，韩国第一任代理总统韩德洙因未能颁布针对尹锡悦、金建希的调查法案，以及拒绝立即任命宪法法院法官，被指影响尹锡悦弹劾案进度，以192票被弹劾。同日，经济副总理兼企划财政部长官崔相穆临危受命，成为韩国宪政史上第一位“代理总统的代理总统”。
崔相穆（资料图）
崔相穆上台后面临诸多难题。他在共同民主党与执政党间艰难寻求平衡，每一项决策都饱受争议。2024年12月31日，他否决了调查尹锡悦、金建希的《内乱独检法》和《金建希独检法》，理由是涉及制度问题，过度消耗调查人力和时间，且仅推选在野党特别检察官候选人可能违反宪法分权，法案退回国会后，在国会再次表决中赞成票均未超过200票，自动作废。这引发共同民主党强烈不满，认为他有“庇护尹锡悦”之嫌，党首李在明甚至在党会上直言，“令大韩民国不安的最大主犯正是代理总统崔相穆”。
同一天，崔相穆任命两名韩国宪法法院的法官，分别是国民力量党推选的赵汉畅和共同民主党推选的郑桂先，同时推迟了共同民主党推荐的另一位候选人马恩赫的任命，表示两党达成协议后才会继续推进。这一做法也没得到两党认可，国民力量党成员称其决定“不可接受”“超出代理领导人的权限”，总统秘书室长郑镇硕、政策室长成泰胤等高级幕僚集体请辞；共同民主党则批评他推迟马恩赫的任命是非法行为，侵犯了国会权限并损害了宪法法院的独立性和公正性。
两党争议的根本在于“代理总统的职权范围有多大”，国民力量党将重点放在“缺位”上，认为在宪法法院裁定弹劾尹锡悦并将其免职前，总统职务未真正空缺，崔相穆任命法官是越界；民主党则将焦点放在“事故”上，认为随着弹劾案通过，事故状态已然成立，代理总统应履行国会推荐法官的任命职责。实际上，这是两党为争取自身利益的文字游戏，崔相穆成了受害者。上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌形容他是“走在钢索上的人”，在已有一任代理总统被弹劾的情况下，他能操作的政治空间非常有限，能平稳度过任期就是明哲保身的最优解。
崔相穆（资料图）
崔相穆的困局还体现在他的政治正统性不足和党内压力巨大。他毕业于首尔大学，自1985年通过韩国第29届公共行政考试后开启在国民力量党的政治生涯，先后在卢武铉政府、朴槿惠政府任职，朴槿惠下台后暂别政坛，尹锡悦上台后回归，2023年12月升任经济副总理兼企划财政部长官。
梳理他的从政经历可知，他是经济领域出身，很多决策出于经济稳定考量，缺乏丰富政治经验。韩国高丽大学校友会中韩交流分委会副委员长、对外经济贸易大学朝鲜半岛问题研究中心研究员权小星观察发现，崔相穆掌握的人员基本是财政部官员，很多高官一再请辞，这不仅包含对他决策的不认可、对其从政的不信任，还有防止被卷入尹锡悦弹劾等考量，这在一定程度上导致他事务处理流程变慢。1月19日因尹锡悦被逮捕，亲尹支持者在首尔西部法院发生暴动，崔相穆方时隔数小时才发出谴责声明。
在这样的局势下，韩国新总统的人选也备受关注。目前虽然还没有明确的新总统人选浮出水面，但韩国的政治格局正在发生深刻变化。各政党在这一关键时期都在积极布局，试图在未来的政治舞台上占据有利地位。共同民主党在此次事件中表现活跃，党首李在明在诸多事务中发声，对崔相穆的决策提出批评，在韩国政坛的影响力不容小觑。国民力量党也在努力应对党内的危机，试图挽回局面。未来新总统的产生，不仅取决于各政党的博弈，还与韩国民众的意愿密切相关。韩国民众在经历了这一系列政治动荡后，对国家的未来发展有着不同的期望，他们的态度将对新总统的选举产生重要影响。
崔相穆（资料图）
而在这一系列韩国政坛动荡事件中，中方的态度一直很明确。中国外交部发言人郭嘉昆在1月15日主持例行记者会时，针对记者提问韩国被停职总统尹锡悦被捕一事表示，对于韩国内政，中方不做评论。中韩互为重要近邻和合作伙伴，中方愿同韩方一道共同推动两国关系健康稳定发展。这一表态体现了中国在处理国际关系时一贯坚持的原则，即不干涉他国内政，尊重各国的主权和独立，同时积极推动与各国的友好合作。中韩两国在经济、文化等领域有着广泛的交流与合作，保持良好的双边关系符合两国和两国人民的利益。中方希望韩国能够保持政治稳定，通过和平、合法的方式解决国内问题，为两国关系的发展创造良好的环境。
韩国政坛的这场变天，无论是尹锡悦的命运走向，还是新总统的产生，都将对韩国的未来发展产生深远影响。韩国需要在政治动荡中找到稳定发展的道路，处理好国内各方关系，同时在国际舞台上找准自己的位置。而中韩关系也将在韩国政治格局变化的背景下，面临新的机遇和挑战，双方需要共同努力，推动两国关系朝着更加健康稳定的方向发展。
