2025年2月6日,农历蛇年新春伊始,铜陵召开“新春第一会”——全市重大项目提升年暨营商环境深化年动员大会,正式启动“营商环境深化年”活动,再次吹响了新一年铜陵积极创建一流营商环境的号角。
营商环境是高质量发展的“生命线”,是区域竞争的“软实力”。2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,铜陵市连续两年将“新春第一会”主题聚焦于营商环境,充分彰显了市委、市政府对持续创建一流营商环境的高度重视和坚定决心。
在延续中创新,让经营主体更可感可及
2024年,铜陵开展“营商环境提升年”活动,组织实施“五大提升行动”,重点打造“五大营商环境”,全力创建“亲清有约‘铜’心助企”服务品牌。铜陵市地区生产总值增长6.4%,居全省首位,参加省开工动员项目开工率、纳统率、投资完成率分别达100%、97.8%、91%,居全省第1、第4、第4位。
营商环境只有更好,没有最好。创建一流营商环境助力全市高质量发展方面,与企业期盼相比、与先进发达地区相比,还有短板和不足。
2025年,为扎实推进《优化营商环境条例》落地落实,持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,铜陵市重点围绕党的二十届三中全会、中央经济工作会议精神,以及施行的国家、省、市《优化营商环境条例》关于五大环境建设等法规刚性约束,聚焦10个方面的涉企突出问题,研究提出六个方面针对性解决的举措。同时,推动实施一批切口小、企业感知好的改革创新举措,加速形成营商环境区域竞争比较优势,切实增强经营主体的满意度和获得感。
市民促局党组书记、局长胡江兵介绍,“‘营商环境深化年’活动是在巩固拓展‘营商环境提升年’工作成效的基础上,突出问题导向,对标沪苏浙先发地区经验做法,从‘小切口’入手,探索实施全省首创微改革举措,力求推动打破行业壁垒,破除制约高标准市场体系建设制度障碍,化繁为简,减轻企业负担,真正做到‘无事不扰’,持续打造铜陵营商环境升级版。”
创品牌提质效,助推经济高质量发展
一方面,持续擦亮“铜”心助企服务品牌
“亲商铜陵”建设。以“铜商会客厅”“要素会商”“民企之家”“企业家日”等系列活动为载体,分类别、分层级倾听企业意见建议,闭环回应解决企业诉求,做到“有事必到、无事不扰”。
“信用铜陵”建设。重点推进清欠治理、失信“无感修复”、“信易+”应用场景等创新举措,做到有诺必践、诚信经营。
“效率铜陵”建设。持续探索“高效办成一件事”改革,将“容缺受理+并联审批”适用范围扩大到所有工程建设项目,探索实施环评与排污许可“两证合一”,不断扩大“全程网办”“跨省通办”覆盖面。
另一方面,持续推动营商环境提质增效
推动惠企政策“直达快享”,主要是完善企业家参与涉企政策制定机制,根据政策、企业“双标签”智能匹配,推动“政策找企业”,重点推动惠企政策“直达快享”,在原有免申即享机制基础上,压缩兑现时限。
推动执法监管“包容审慎”,主要落实《国务院关于严格规范涉企行政检查的意见》,推广实施企业“安静生产日”制度,建立涉企免罚、轻罚、减罚清单,推动建设全市统一的涉企行政执法综合监管平台,推行“综合查一次”联合执法。
推动市场竞争“公平公正”,主要落实中央经济工作会议精神,持续强化行业主管部门、公管、检察、法院、公安“多方联动”,不断完善招标采购领域全链条监管机制,保障市场竞争公平公正。
推动中介机构“规范提升”,主要是进一步规范涉企中介机构市场,为全市各类企业提供优质的中介服务。
推动问题诉求“系统解决”,主要是充分发挥为企服务综合平台功能,推动实现涉企诉求“一口收集、一口办理”,为企业提供全天候、全过程的一站式服务。
推动重点领域“对标提升”,主要是围绕市场主体全生命周期,聚焦企业和群众办事创业的堵点、痛点和难点问题,进一步全面深化改革,聚力打造省级营商改革典型案例。
“营商环境深化年”活动的正式启动,标志着铜陵市在创建一流营商环境方面迈出了新的步伐。2025年,铜陵将以更加开放的姿态、更加务实的举措,树牢“市场主体为王、企业家为王、创业者为王”的服务理念,全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,为实现经济高质量发展注入强劲动力。(通讯员 陈华彤 记者 毛振楠)