整理/河北日报记者 白云 制图/孙涛
2024年9月5日航拍的国家电投神源围场御道口300兆瓦“七彩河”光伏电站。河北日报记者 田明摄
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有林地面积、林木蓄积量实现“双增长”；深入探索生态补偿、降碳产品、排污权交易等模式，累计交易额突破1亿元……2024年，承德生态环境优势更加彰显。
“抢抓双碳战略机遇，加快经济社会发展全面绿色转型。”2025年承德市政府工作报告提出，扎实推进国家级试点建设，协同推进降碳减污扩绿，以高品质生态环境支撑高质量发展。
健全制度控碳体系
1月25日，承德建龙特殊钢有限公司70兆瓦发电项目，工人正在加紧施工。这一项目，是为承德建龙去年9月投产的投资1.4亿元的节能减碳项目配套而建。
企业斥巨资节能减碳，是看中了这项工作“甘蔗两头甜”。“节能减碳项目1年可节约3万吨标煤，减碳7.3万吨。节约的标煤相当于增效，企业减少的碳排放量，将来可以拿到碳汇市场去交易。”承德建龙特殊钢有限公司能源中心能源管理室主任马建伟说。
2024年，承德减排降碳成效明显。7家企业完成环保绩效创A，新能源公交车占比87.6%，新建绿色建筑占比100%，单位GDP能耗超额完成省定任务。
承德建龙是环保绩效创A的7家企业之一。节能减碳项目是承德建龙创A同时的自我加压。“高炉产生的富余煤气，经节能减碳余热回收子项目用于发电。”马建伟介绍，以70兆瓦发电项目为例，预估一年可以发电5亿度，公司减少外购电2.7亿度。整个节能减碳项目的投资，预估三年就能收回。
降本增效，让承德建龙在市场上更具竞争力。2024年11月，承德建龙在国际石油展览会上，与科威特、沙特等国家签订了2万吨钢材的订单。2024年1至11月份承德建龙的销售额达到1.12亿美元，同比增长近114%。
扎实推进国家级试点建设，协同推进降碳减污扩绿，以高品质生态环境支撑高质量发展，是加快经济社会发展全面绿色转型的重要举措。
2024年，承德出台《国家碳达峰试点（承德）实施方案》，将推进煤炭消费替代和转型升级等能源绿色低碳转型、提升能源资源利用效率等十项试点任务列入其中。
这也是今年承德市政府工作报告中的目标之一。今年，承德将健全制度控碳体系，梯次推进能源绿色低碳转型等十项试点任务，加强产品碳足迹管理，推动能耗双控向碳排放双控转变，确保碳达峰城市试点年度目标如期实现。拓展产业降碳领域，抓好农业、工业和城镇节水，推动废旧物资循环利用，加快形成绿色生产生活方式。
碳汇交易额增长20%以上
1月15日，承德塞罕坝生态开发集团有限公司又成交了134吨降碳产品。“2021年以来，我们公司共挂牌交易了90多万吨降碳产品。”该公司开发部主任宋博伦说。
承德的林地面积3556万亩，居京津冀地区首位。“仅我们公司就拥有寿王坟林场、御道口林场、柿子沟林场等9个林场，具有丰富的碳汇资源。同时，还开发了湿地、光伏等降碳产品，目前拥有180多万吨的二氧化碳当量。”宋博伦介绍。
借助资源优势，生态价值转化更多元。2024年，承德深入探索生态补偿、降碳产品、排污权交易等模式，累计交易额突破1亿元。
“去年，我们通过积极开发CCER交易路径、深挖‘降碳产品价值实现+生态环境损害赔偿’潜力、完善排污权政府储备管理、拓展生态保护补偿路径等方式，加快推动生态优势向发展优势转化。”承德市生态环境局副局长孙宝顺说，此外，还推动兴隆县与北京平谷区、天津蓟州区联合打造“平蓟兴”生态价值转化协同创新样板区。
2024年，承德继入选国家首批碳达峰试点城市后，又入选首批国家生态产品价值实现机制试点名单。两大试点高点起步，让承德全面绿色转型的战略支撑更加有力。
承德市政府工作报告提出，建立生态产品价值实现机制“一中心、两平台”，开展生态产品总值核算，支持各县市区开发CCER造林碳汇项目，拓展草原湿地、景区景点、光伏项目碳汇核算，碳汇交易额增长20%以上；推动生态资源向生态农业、生态工业、生态旅游转化，新发展林下经济4万亩，林下经济综合产值增长15%以上。
同时，更加有力保护生态环境。加快实施“三北”六期等重大生态工程，完成营造林170万亩、修复退化草地25万亩、治理水土流失500平方公里以上；深入推进塞罕坝机械林场和国有林场“二次创业”，抓好全国森林可持续经营试点；深化矿产资源领域专项整治，坚决打击违法违规行为，提升生态环境质量成色。
进一步夯实绿色生态底座
1月21日，承德市生态环境局大气综合指挥调度平台上，PM2.5浓度等6组数据正在实时显示。“1月1日至今，承德的PM2.5浓度为每立方米25.8微克，比去年同期下降了30.1%。”承德市生态环境局大气环境科副科长王莹说，1月以来，承德环境空气质量综合指数为3.094，首次在全国168个重点城市空气质量排名中进入前十。
持续巩固国家生态文明建设示范区创建成果，承德生态环境质量保持华北领先。2024年，承德23个国省考断面水质达标率100%，进入京津水质进一步提升。
“我们推动出台《承德市大气污染防治条例》《2024年承德市生态文明建设示范区工作方案》等，推动建设‘承德市生态环保云’数据库，开展‘京津冀执法一体化合作工作机制’试点，就是要全力以赴保生态、治污染、促转化、助发展。”孙宝顺说。
生态是发展的基石。2024年，承德持续巩固国家生态文明建设示范区创建成果，生态环境质量保持华北领先。全市完成营造林198.7万亩、修复退化草地26.8万亩，治理水土流失595平方公里，有林地面积、林木蓄积量实现“双增长”。
为进一步夯实绿色生态底座，承德市政府工作报告提出，完成超低排放改造项目8个，实现5家企业环保绩效创A，PM2.5平均浓度保持在每立方米25微克以下；大力推进滦河潮河系统治理，实施水污染防治项目10个，完成河道修复整治100公里以上，创建美丽河湖国家试点；加强土壤污染状况调查评审和质控监测，重点建设用地安全利用率保持100%。（河北日报记者 白云 陈宝云）
