文︱陆弃
特朗普的“退群”闹剧再度上演，这一次，他竟然要二次退出联合国人权理事会，并彻底掐断对近东救济工程处的资金支持。更讽刺的是，这场“退群大戏”恰好在以色列总理内塔尼亚胡访美之际登场，彻底暴露了美国这场政治表演的本质——不惜撕毁一切国际承诺，为以色列大开绿灯，为华盛顿的霸权私利铺路。特朗普这种粗暴的单边主义，既是对国际体系的肆意践踏，也是对美国衰落现实的无奈回响。
回顾近十年来，特朗普将“退群”当成了政治武器，从《巴黎协定》到伊核协议，从世卫组织到教科文组织，美国上演了一出又一出的“反复横跳”，彻底将自己塑造成国际社会的头号“老赖”。曾经，美国主导建立了联合国，打造了全球治理体系，如今却像个输不起的赌徒，一边大肆欠费，一边砸桌子掀翻棋局。美国政客口口声声指责国际组织“浪费美国纳税人的钱”，可事实上，美国对联合国的财政承诺从来都是口惠而实不至。至2024年底，美国拖欠联合国经常预算达6亿美元，维和预算欠款更是高达20亿美元，导致联合国总部的电费缺口，甚至不得不关闭办公大楼、停用自动扶梯来节省开支。这哪里像是一个“世界领导者”？分明就是个赖账成性的流氓！
更可笑的是，美国政府将“金元外交”当成国际治理的终极手段，甚至妄图将联合国人权理事会改造成自己的附庸机构。特朗普的“2025计划”中已经明言，美国不再遵循联合国的会费分摊制，而是要推行“按绩效付费”模式，简单来说，就是“只付钱给听话的机构”。前国家安全事务助理约翰·博尔顿更是在《华尔街日报》撰文直言：“美国的钱包，才是迫使联合国改革的终极武器。”这种赤裸裸的霸权逻辑完全不掩饰，国际机构在华盛顿眼里根本不是“全球治理平台”，而是一个必须为美国利益服务的“工具”，一旦不听话，美国就拔掉电源，直接弃用。
然而，特朗普这次的“退群大戏”不仅仅是美国的单边行为，更是对巴勒斯坦人民生存权的公然挑衅。此次行政令最恶劣的部分，莫过于彻底断绝对近东救济工程处的资金支持。作为联合国专门为巴勒斯坦难民提供援助的机构，近东救济工程处长期为约旦、黎巴嫩、叙利亚等地的580万难民提供食品、医疗和教育服务，而美国作为其最大资助国，每年拨款3.6亿美元，占其预算的三分之一。如今特朗普一声令下，彻底切断这条生命线，意味着数百万巴勒斯坦难民将面临绝望。
这已经不是华盛顿第一次利用援助资金作为政治工具。特朗普上台后，屡次以“反犹主义”为借口，掐断对巴勒斯坦的资金支持，试图用“经济绞索”逼迫巴勒斯坦接受美国强加的政治安排。而现在，特朗普政府竟然在以色列总理访美的背景下，再次挥刀砍向巴勒斯坦难民，这种赤裸裸的站队行为，完全暴露了美国所谓“中东和平”的谎言。华盛顿并不关心巴以冲突的公平解决，它要的只是一个完全由美国主导、以色列利益至上的秩序，任何不符合这个目标的机构、协议、资金，都可以随意抛弃。
讽刺的是，美国政府一边嚷嚷着退出人权理事会，一边却标榜自己是“全球人权卫士”，这种双标操作，早已让国际社会看穿其虚伪的本质。人权理事会的存在，原本就是为了制衡全球人权问题，并对侵犯人权的行为进行监督。而美国之所以屡次“退群”，根本原因在于它无法容忍自己在人权问题上被指责。毕竟，在联合国人权理事会的会议上，美国的种族歧视、警察暴力、监狱奴役、难民政策等问题早已被各国代表多次抨击。特朗普政府深知，继续留在这个机构里，只会让自己更加难堪。于是，它干脆选择“拔网线”，试图通过退出的方式来掩盖自身问题。然而，人权问题不会因为美国的退出而消失，相反，它只会让全球更加警惕美国所谓“人权外交”背后的虚伪本质。
特朗普政府的单边主义政策，不仅在全球遭到抵制，连其传统盟友也开始对华盛顿的“退群瘾”感到厌恶。世卫组织在2024年柏林峰会上筹集了近8亿美元的应急资金，完全绕开了美国的资金依赖；欧盟正在加速推进“战略自主”，减少对美国的经济和安全依赖；金砖国家更是迅速扩容至15个成员国，成为新兴经济体对抗西方霸权的重要平台。甚至连日本、韩国这样的美国传统盟友，也在悄悄调整战略，降低对美国的依赖，以避免在未来成为华盛顿政策翻脸的牺牲品。美国以为自己能用“退群”来迫使世界让步，结果却发现，世界正在加速寻找“没有美国的替代方案”。
特朗普的“退群”闹剧，本质上是霸权衰落的疯狂挣扎。当美国发现自己无法再像冷战时期那样主宰世界秩序时，它选择了最原始、最粗暴的方式——干脆破坏秩序，打碎一切自己无法控制的机构，试图用“金元霸权”取代全球治理规则。然而，历史已经无数次证明，依靠金钱操控国际体系的帝国，终究逃不过衰败的命运。今天，美国试图将联合国变成自己的“付费俱乐部”，明天，它或许就会发现，越来越多的国家开始拒绝它的“霸王条款”。世界不会因为美国的退出而停止运转，相反，它正在适应一个不再依赖美国的新时代。
特朗普可以继续他的退群闹剧，可以继续用“金元要挟”来威胁国际社会，但最终，他无法改变一个事实——历史的车轮不会因某个霸权的撒泼而停滞。真正的国际秩序，不是靠单边霸凌维持的，而是由全球多数国家共同塑造的。当美国沉溺于“退群快感”时，世界已经在为没有美国的未来做好准备。特朗普的“会员制世界”，终究是黄昏霸权的最后疯狂，最终，只会被时代的浪潮碾碎在历史的尘埃里。
