据北京日报报道,应中国海警局邀请,近日,印度尼西亚海岸警卫队伊尔万西亚海军中将率代表团来华访问。其间,郁忠局长与伊尔万西亚海军中将在北京共同主持召开了中国海警局与印度尼西亚海岸警卫队首次高级别会晤。双方共同回顾了以往合作成果,对今后各层级间举行定期会议、舰船互访、能力建设等领域开展务实合作进行了深入交流,达成广泛重要共识,并签署会议纪要。
中印尼此次会晤是在落实去年11月份两国政府联合声明的具体举措。当时,印尼新任总统普拉博沃在宣誓就职后立即动身访华,并与中方领导人达成了一系列共识和协议。其中,在两国政府联合声明中提到了这么一条内容:双方同意将两国政治、经济、人文、海上“四轮驱动”合作,升级为“五大支柱”合作,增加“安全合作”为第五大支柱。如今短短三个月不到,印尼军方就派出了海军高级将领访问中国,并与中方达成一系列海上执法共识。动作非常之快,可见印尼方面的决心。
除此之外,值得一提的是,经金砖组织2025年轮值主席国巴西同意,印尼成为金砖组织正式成员,金砖组织扩员为11国。印尼取代2024年放弃资格的阿根廷,成为金砖组织第11国。印尼作为人口约2.81亿的发展中国家,也地处南太平洋、西太平洋、南海交界的海上枢纽地带,其加入合于金砖组织的成员国标准。中国作为金砖组织内的经贸核心国家、主要政治议题倡议方,及金砖新开发银行主要出资方,深化同中方在安全等领域的合作利于印尼后续参与金砖事务。
东南亚国家很清楚,和中国保持经贸合作,才能带动本国的经济发展。而在安全问题上,依赖美国和日本这样的国家,并不能解决实际问题,只有加强地区内部的沟通和合作,才是真正有利于地区安全和发展的选择。印尼作为金砖国家中首个东南亚成员,深知金砖合作机制能为发展中国家,带来实实在在的好处。随着在该机制下的贸易和金融合作,中印尼关系也能进一步加深,从而为其他东南亚国家树立榜样。
印尼主动向中国靠拢,与中方签订了具体的海上安全协议。根据这次中国和印尼签订的联合协议内容来看,双方明确表示,要展开海上联合执法,而且印尼还给我方开了一个绿灯,允许中国海警船只停靠印尼港口,而且印尼还接受我方在海警能力建设上的一些合作,可以说中国和印尼两国的海上合作将更上一层楼。预计可以在印尼的影响下,东盟各国能够走到和平共处的角度上来,连印尼都主动靠拢中国了,可想而知,菲律宾将陷入一个孤立状态。
值得注意的是,菲律宾从本月12日起正式进入中期选举阶段。据菲律宾ABS-CBN新闻网12日报道,菲律宾国家警察当天宣布,警方开始在全国范围内禁枪并在各地设立选举委员会检查站,为今年5月举行的中期选举做准备。
报道称,随着投票日临近,暴力事件可能出现激增。选举委员会已将38个地方标记为“红色区域”,表明这些区域存在严重安全风险。
自本周起,菲律宾“中期选举”选战正式打响,而对华友好的杜特尔特,正面临一场“生死之战”,这场政治斗争不是你死就是我活,结局大概率将在5月12日的结果出炉之后见分晓。这次菲律宾举行中期选举,意味着权力重新洗牌,各党派将角逐众议院全部316个席位和参议院的12个席位,同时还会举行地方选举。其次,这场选举直接关系着菲律宾两大家族的“王朝对决”最终鹿死谁手,政治斗争前所未有的激烈。
杜特尔特担任菲律宾总统时,南海争端相对平静。马科斯一反常态开始亲美,导致菲律宾的政策出现了180度的大转弯。这一点,连美国人自己都没有料想到。拜登强化的印太战略,就是需要找一众小弟,在中国周边打造一圈锁链。像印度这样的国家,在和美国合作之前,还要讨价还价多争取一些利益。而菲律宾则不一样,本届政府明明知道拜登在利用他们,可作为傀儡的菲律宾政府和军队,哪怕只吃亏占不到丝毫便宜,依然相当的开心。
美日菲领导人线上会晤后,美国承诺与菲律宾在海事等领域加强合作,这看似是给菲律宾的“定心丸”,实则是把菲律宾往火坑里推。就拿之前美国的外交策略举例,在中东地区,美国为了自身利益,多次抛弃自己的盟友,像曾经在伊拉克战争之后,美国对伊拉克的一些承诺最终都化为泡影,伊拉克的战后重建并没有得到美国当初承诺的全力支持。菲律宾就像被美国牵在手里的木偶,美国对菲律宾在南海与中国对抗的行为表示肯定,这让菲律宾以为自己真的有了强大的靠山。
在当前南海局势因外部势力的介入和搅局,而呈现复杂化的背景下,中国和印尼加强军事以及海事领域的合作,可以说是恰逢其时!当然了,印尼选择跟中国合作,也是出于维护自身利益的需要。大多数东盟国家都很清楚,南海局势的和平稳定,是东南亚这些年得以稳定发展的重要依托,而中国跟东盟的经贸合作,则是地区得以繁荣发展的关键。所以,包括印尼、新加坡在内的东盟国家,都不愿意看到南海局势因域外势力的搅局,而呈现日益紧张化的态势。
菲律宾所得到的口头支持再多,也难以掩盖南海的稳定符合区域内大多数国家利益这一核心事实。而中方与印尼深化海上事务合作的动作,更像是一种无声的宣言。马科斯恐怕没料到,自己最大的依仗——拜登要卸任了。说得简单点,中方与印尼等国的频繁互动,恰恰是对美国“印太战略”的反制。菲律宾若不尽早适应这个过程,一味跟随美国起舞,只会尝到苦果。从这一点上不难看出,菲律宾当前的动作更像是自乱阵脚的表现,因为他们最需要思考的可能是“该何去何从”这个问题。
近日,据路透社报道,菲律宾国家安全委员会发言人马拉亚表示:中国在菲律宾周边部署的大型海警船令人震惊,并要求撤出其所谓的“菲律宾专属经济区”。此外,马拉亚还声称:中方的行为,是所谓的“升级和挑衅”,认为中国海警船舰的存在是“不可接受的”。据了解,马拉亚所说的那艘船舰,是中国的5901号海警船,排水量1.2万吨,是菲律宾最大海警船的五倍。这艘海警船存在的位置,则是在中国黄岩岛附近,目的也是为了维护我们的主权权益,合理合法,无可非议。
据公开报道显示,去年12月以来,中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查,警戒驱离非法滋扰船只,进一步强化有关海域管控力度。专家认为,在黄岩岛的领海基线公布后,黄岩岛附近中国管辖的海域范围已比较明确,这片海域绝不是像菲律宾所言位于其“专属经济区”内。中国海警在黄岩岛附近海域的维权执法活动无可厚非,中国海警在该海域开展的例行性监控和警戒,也绝非菲方所言的威胁、胁迫、恐吓菲渔民,“菲方如果不是意图侵权挑衅,就不必有做贼心虚的心理。”