江苏镇江在省会时期的档案影像简辑

作者：殷胥杰

一、镇江省会时期的大致时间线

镇江于1928年7月间，由原丹徒县改称为镇江县，并确定为江苏省省会（南京为首都特别市）。1929年初省府各机构迁移完毕，从而开启了镇江20余年间动荡的省会岁月。

國民政府指令江蘇省政府關於報丹徒縣改為鎮江縣請鑒核備案

1937年11月间因日军逼近，国府江苏省会被迫迁出镇江，开启了抗战时期的流浪生涯。

蒋介石（中正）要求唐生智编制镇江防务计划的手令

镇江县总工会抗日请愿电文 1937年7月

汪精卫时期，伪江苏省设置省会于苏州（此时的江苏省区划并不完整且较为混乱）。

1943年8月镇江各界在北固山下”欢迎汪主席”视察

袁殊在镇江向汪精卫汇报“清乡”工作 1943年8月

1945年抗战胜利后，江苏省会由安徽开始迁回镇江。从档案上看其在苏州有停驻的经历。

国府档案中有两份于此有关的文件记录：

其一是1945年10月15日，江苏省政府主席、兼江苏省党部主任委员、兼苏北挺进军总指挥王懋功，在苏州向国民政府（当时还在重庆）的报文，大意是江苏省政府于10月15、16两日分批迁往镇江，17日开始正常办公。苏州地点的办公收文即将停止。

其二是江苏省政府驻重庆办事处发给国民政府的呈文，内容类似。即江苏省政府于10月15、16两日分批迁往镇江，17日开始正常办公，今后文件可直接发送镇江，不用经过办事处代转，以免延误。

电文一

电文二

自1945年10月17日正式办公后，镇江再次作为民国江苏省会，直到1949年2月因备战撤出镇江。这一阶段不过3年多，由于大规模战争的影响，基本没有什么新的建设和发展可言。期间的主要市政工作是修复河滨公园等建筑，57师在黄山植树5000株等。

抗战胜利复员初期，镇江市政建设的报告

镇江在内战时期有多家国军的军事医院(第三后方医院、第四十三后方医院)，南京政府在1947年10月间，还曾派慰劳团来镇江看望住院伤员。

镇江第四十三后方医院慰问 1947年

镇江第三后方医院慰问 1947年

民国江苏省政府其后又在苏州、崇明、嵊泗县枸杞岛落脚，直到1950年7月赴台彻底消亡。

途径镇江，乘火车东撤的人们 1949年

二、镇江的省会建设与城市生活

镇江成为省会之后直到抗战前夕，是镇江近现代城市建设最黄金的时段（同期相对而言），城市的区域影响力和地缘重要性远非后来可比。

此时的镇江港口城市繁荣已持续了半个多世纪，随着港航淤沙、铁路格局的不利变化已然进入末期，但是铁路、水路交通的中转枢纽地位依旧可以辐射苏北大部、淮南地区东部。随着大量省级政府机构的迁入，财政消费人口的增加，镇江的市政建设、城市商贸又开始朝着良好的方向发展。

由于镇江此时地位甚高，亦出现了数本与镇江相关的地理专著，对城市形势都有过相对细致的介绍和分析，比如下面这本1933年由史地专家李长傅（镇江人）编撰的《镇江地理》即是其中之一。

李长傅的《镇江地理》

《镇江地理》中的镇江县行政区划

由江苏省会建设工程处、江苏省建设厅编制的《江苏省会建设》等刊物，更是详细介绍镇江城建情况的专著。

《江苏省会建设》

《江苏省会建设进行概况》

镇江的建设标准在当时非常之高。但不管如何建设，都在1937年的战火中损失惨重。由于省会建设和多年港口贸易繁荣留下的“好身板”，仍在很长一个历史时期内维持了镇江地区主城的体面。

江苏省会建设工程处合影

洋浮桥（现中华路北端）工程图纸

洋浮桥填埋前的河道，以及“万宜楼”旅店

镇江中山桥建设现场

镇江伯先公园也在这一时期建成开放（1931年），并被其设计者陈植编入自己的《都市与公园论》一书，引为重点案例。

镇江伯先公园初建成时期

镇江伯先公园设计图

《都市与公园论》

1930年4月中旬至1931年2月底，江苏省会建设工程处的相关费用支收统计

这一时期，镇江的社会生活也在开始现代都市化，各种体育会社、群众图书馆、商旅饭店、电话事业等都在发展，并走在了全国的前列。很多机构的高规格设立，都有赖于省会的城市定位。

江苏省国术馆（位于镇江北五省会馆。现黄山北路、新马路交叉口）

江苏省国术馆负责人

江苏省立镇江图书馆（现镇江图书馆）

江苏省教育厅同步拟定了三年教育计划，因镇江为省会所在地，故筹议第一年内先完成省立镇江图书馆的设立，于第二、三年在江南、江北选择合适地点，再各设省立图书馆一所。

镇江可以说是民国江苏省立图书馆事业的重要发端地之一（镇江当时还有五三图书馆、私立江苏流通图书馆等公、私有较大型图书馆）。

1930年秋季，江苏省教育厅在镇江筹设开馆事宜，聘请王云五、俞庆棠、柳诒徵、陈定祥、何鸿鉴、童致旋为筹备委员。

1932年7月，委任童致旋为专职筹备主任。同年9月，在镇江太平桥租赁民房建立筹备处，开始采购图书、器具。

1933年3月5日，太平桥地址开始开放阅览。7月1日，省立镇江图书馆宣告成立，童致旋为首任馆长。

1934年12月，童致旋辞任，省府委派陈贯吾继任。

1935年1月，省立镇江图书馆自建馆舍开始动工，9月建成并迁入新馆，也就是现在的镇江图书馆位置（当时为中正路南首）。

该馆开放时间为：每日开放12小时（4月至9月间8：00-20：00 ；10月至来年3月间9：00-21：00）。

省立镇江图书馆建成时，占地约14亩（该地块原计划用于省立镇江体育场），馆舍面阔146英尺、进深60英尺，图书库容20705立方英尺。阅览室5所、研究室2所，面积合计7000平方英尺，其余房屋为办公、接待、休息等用途。

建筑整体采用钢筋混凝土结构，工程全部造价因档案记载口径不一，约45000-50000银元。（上海成基建筑公司设计、上海新记营造厂承建）

省立镇江图书馆下设征存、编纂、阅览、推广、总务5个分部，30年代初创时有职员25人、实习生6人，其年均经费为3-4万元左右，60%用于工资支付、40%为业务经费。

据抗战前统计：

至1934年底，有藏书67372册、杂志31424本，其它古籍善本如图书集成、四部备要、四部丛刊、四库珍本、各地方志等都已基本齐备。

省立镇江图书馆在图书编类上，采用了杜威十分法、王云五中外图书统一分类法。

抗战时期，江苏省立镇江图书馆因战停办。除部分重要珍贵典籍转移到湖南外，房舍被日军占用，大部器具书籍失散殆尽。

1945年10月，省立镇江图书馆开始恢复，陈贯吾依旧担任馆长。

1946年4月，陈贯吾辞任，后由陈纶馆长继任。抗战胜利初期，省立镇江图书馆大部分馆舍为江苏省教育厅借用，所以在这段时期内，省镇图将馆员宿舍“景贤楼”用于开放阅览。

1947年9月后，江苏省教育厅大楼建成，开始腾退占房。1947年10月21日，镇江图书馆完全恢复原有阅览布局，直到1949年。

江苏省私立流通图书馆

该馆由江苏省政府公务人员陈涛在家中初创（镇江南门大街公字第二号），后在镇江水陆寺巷西口购地建馆。该馆可以邮寄借阅，并在多地有代理点。

因其馆长为国府党工人员，馆中曾有“红色雇员”借该馆工作便利，发散“创业著作”而被告发，所以国朝文史对该馆评价很低。

镇江民众教育馆及学校

民众教育馆、民众学校继承自北洋时期的通俗教育馆，也是1949年后文教馆、扫盲班、科普班的前身，大多选择各个市镇中的重要庙宇、会馆等旧址翻修而成，具备天然的区位辐射力。

在江苏举办的省立民众教育馆中，最早的是南京民众教育馆,在国内影响较大的则是省会镇江、及徐州民众教育馆。其中镇江曾有省政府直属机关附设的民众学校 6 所，下级一般民众学校 20 所。

镇江民众教育馆的业务辅导范围，最多时还包括扬中、江都、泰兴等 8 县。

镇江乡村也建立了县立华山农民教育馆、县立宝埝镇农民教育馆、上党镇施教联合实施区。镇江民众教育馆创制的电化教学巡回车，还参加过镇江禁烟集会的宣传活动，播放禁烟歌曲，讲映禁烟幻灯及电影，观众逾万人。

九·一八事变发生后，镇江的省、县民教馆均加强了抗日救亡宣传。民教馆布置了日军侵华暴行展览，并派员分赴乡镇演讲日本侵华史。

1935年，江苏省政府通过《江苏省会强迫识字教育实施要点》和《各县实行强迫识字办法》规定由各县县长、教育局长、公安局长负责推行,并在省会(镇江)先行实施强迫识字教育，计划分三期强迫扫盲，镇江民众教育馆及学校也是其中的重要抓手。

1930年1月，江苏省教育厅委派俞庆棠、刘季洪、高践四等7人筹备规划镇江民众教育馆。

1930年4月间，南京民众教育馆曾在镇江馆预备选址（文庙）举办民众教育扩大宣传周，反响热烈。镇江各界强烈要求陈列品留在镇江，并成立省会民众教育馆。于是省教育厅应各方要求，拨款1万元，正式筹组。工程于8月15日基本结束，翻修房屋52间、新建房屋11间，建造白铁皮房屋廊道14间，馆内走道一律水泥硬化。

1930年8月1日，省政府任命祁锡勇为镇江民众教育馆首任馆长。

1930年9月14日，省立镇江民众教育馆正式开馆。

该馆其实最初计划在南门外小教场购地50亩建设，后因种种原因未果。因江苏省区长训练所（位于镇江文庙）结业，故而移往该处，1932年江苏省教育厅确认文庙旧址为该馆永久地址。

同时，镇江大市口（关帝庙旧址）于1931年9月，设立了一所江苏省立镇江中心民众学校，冯国华为首任校长。

该校的主要是配合当时的江苏省会识字运动而设，初始学员120人，分下午晚间两班。该校为公益扫盲学校，介绍学生入学还有物质奖励，并有成文的奖励办法。

1929 年至1932 年间，省会镇江相继建立的省立民众教育馆、江苏省立镇江图书馆、私立镇江流通图书馆、五三图书馆、绍宗国学藏书楼等知识机构，对镇江文化地位的强化和城市底蕴的形成，起到了非常重要的作用，影响是深远的。

江苏省立镇江民众教育馆电影教育委员会合影

镇江旅游、电话事业

这一时期由于社会逐渐安定，辛亥以来的混乱局面相对缓和，商旅活动逐渐恢复平常秩序。镇江等南京政府治下的全国重点城市，开始出现一些旅游手册类的出版物，如《镇江指南》，电话装机也开始逐步普及。

《镇江指南》

《镇江指南》中的旅社广告

《镇江指南》中的镇江风光

江苏省农民银行总行

江苏省政府成立伊始，省政务委员张寿镛、叶楚伧等就提议筹建成立农民银行，提倡政府大力发展与农业、农村的合作社事业。

此后江苏省政务委员会决定，将孙传芳时代的 2 角亩捐充作筹建江苏省农民银行的基金储备（至 1936 年实收资本 400 万元），其营业方针以发展农村经济，救济农民生活为方向。

经过多方筹备，江苏省农民银行于 1928 年 7 月正式在南京开业，江苏省会迁往镇江后，省总行于 1930 年也迁往镇江。

陈果夫到江苏省政府就任后，即着手整顿加强苏省农行，以省主席兼充农行监理委员会主席。

“江苏省农民银行”，是中国最早的专业农民银行。其开办数年后，1935 年 3 月，全国合作事业讨论会上，通过“迅速设立中央农民银行及各省立分行”案，镇江的“江苏农行”可谓是这一专案的肇始之地。
江苏省农民银行--抗战前镇江时期
（1）1930年4月30日-1931年9月14日，镇江银山门南马路广肇公所。
（2）1931年9月15日-1937年11月26日，中山路仁章路（即农行路自建大楼内），日占时期成为日军宪兵司令部。
江苏省农民银行--抗战时期
汉口（潘阳街）-重庆多地间迁移（1937年12月-1945年12月），由于江苏许多市县沦陷，该行许多战前放款难以收回，以至资产损失严重。
江苏省农民银行--抗战后迁回镇江时期
1945年12月2日迁回镇江战前办公地点（农行路即仁章路），直到1949年镇江易手时止。
值得一提的是：巴西著名侨商、PETROPAR集团主席林训明，14岁时曾来镇江做了4年江苏省农民银行练习生。

1946年7月22日江苏省农民银行于镇江会议合影

世界红卍字会江苏省会

会址位于现在的京畿路上，是民国时期一个很重要的民间救难互助组织。该组织立场比较亲日，抗战中有时也充当了“维持会”的角色。

1931年江苏水灾救济

江苏全省物品展览会

1934年10月1日至11月15日，江苏全省物品展览会在省会镇江举办。

共展出物品16200余件，参观人数达50万人次。

展会会场设置如下:

第一会场-江苏省党部礼堂

第二会场-镇江公共体育场

第三会场-公园礼堂

第四会场-商会大楼

附设商场-江边大马路、伯先公园

1934年江苏全省物品展览会

江苏省立镇江公共体育场

在1920年民国北洋时期，由镇江士绅陈明微牵头（此人正是抗战国军空军英雄陈怀民的父亲），镇江城出现了第一所公众体育场--即“县公共体育场”，其位置大致在今天的中山路小学地块。

1927年，随着北伐战争的推进，镇江当地的北洋系行政机构自行消亡，这块体育场也逐渐失管，仅存一块空地而已。

南京政府成立后，镇江被确定为江苏省会进行省会建设，所以在1933年，于原清军小教场地块兴建了“江苏省立公共体育场”（后经民国江苏省政府决议，定名为“江苏省立镇江公共体育场”），也就是现在健康路体育公园地块。

“江苏省立镇江公共体育场”，形式上只是一个体育场地，实际上整个管理机构兼具了地区体育行政管理、教育督导、公众活动开展、体育信息研究等多种职能。
该设施的硬件相当齐全，当时几乎属于顶流配置。有办公楼、司令台、棋牌室、500米田径场、篮排球场、网球场、乒乓球场、足球场、健身房等等，1936年还增设了妇孺游戏场。

江苏省立镇江公共体育场作为当时城内不多的大型场馆，也举办过各种类型的大型活动，比如：
1933年，举办了“省会风筝比赛”。
1933年10月，举办江苏省小学童子军大检阅。
1935年“京杭镇”联合防空演习，即在此处召开了演习部队大会。

1935年“京杭镇”联合防空演习