目前,四川正处于2025年两会时间。在今年的政府工作报告中,开放合作、创新发展、产业发展等9个方面的工作部署将为全省现代化建设指明方向。
作为全省4个省级新区之一,成都东部新区是成都发展的重要增长极和成渝地区双城经济圈建设的重要支撑,如何与省委、省政府决策部署共振同频,其发展路径也十分引人注意。
开放合作
打造向西向南开放新引擎
在今年,政府工作报告明确强调要提升开放水平。作为成都做强国家向西向南门户枢纽的重要支撑,成都东部新区拥有天府国际机场这一重要资源,是成都对外开放的新窗口,在全省开放格局中具有独特地位,其深知开放合作意义重大,并在开放合作上持续发力。
成都东部新区城市核心区。东部新区供图
据统计,2024年,天府国际机场旅客吞吐量突破5400万人次、同比增长22.62%,货邮吞吐量达38.5万吨、同比增长56.59%,航空枢纽能级不断提升。
近年来,成都东部新区持续提升枢纽能级,以机场运力、口岸功能和交通体系建设为重点,助力成都建设全方位门户复合型国际航空枢纽。同时,成都东部新区强化港产协同,积极拓展航空货运、航空冷链、保税物流新业态,不断深化“两场一体”发展,协同双流机场打造西部航空货运集散中心。加快临空商业综合载体建设,大力发展会展经济,吸引和集聚更多跨境电商主体和物流龙头企业,促进物流、商流、信息流向经济流有机转化,建好成都对外开放新窗口。
目前,成都东部新区正致力于推进天府国际机场总体规划修编,完善“空中丝绸之路”网络和地面综合交通体系,加快成都天府国际空港综合保税区建设招商,推动与自贸区协同改革先行区政策叠加,拓展跨境电商等外贸新模式新业态。
正如成都东部新区国际合作和投资促进局投资促进四处主管叶啸林所说,2025年成都东部新区将围绕重点企业做好精准招商,努力签约落地一批体现新质生产力的高质量产业化项目。
创新发展
激活高质量发展新动能
与此同时,今年的四川省政府工作报告中把创新发展也放在重要位置。
2024成都世园会东部新区主会场。东部新区供图
事实上,成都东部新区从成立之初,就承担着改革创新的重要使命,并始终将创新作为引领发展的第一动力。
在过去四年,该区在科技、产业、制度、模式等方面系统集成推进改革创新,先后聚焦创新发展、城乡融合、对外开放等方面专题研究部署。如今,其自身拥有重大创新平台,具备在科技创新上取得突破的基础,对于推动区域高质量发展、提升核心竞争力至关重要。
据了解,为充分发挥重大创新平台引领作用,成都东部新区积极融入成渝(兴隆湖)综合性科学中心建设,全力争取国家医学中心尽快获批,高水平运行天府锦城实验室和民航科技创新示范区,加快引聚前沿领先科研团队,攻克“卡脖子”技术。
而且,成都东部新区还全力推动科技产业融合,围绕低空经济、可持续航空燃料、核医学、生命科学等新领域,提升科技成果孵化转化能力,打造前沿技术转化高地和战略性新兴产业基地。
此外,为持续优化创新生态,突出企业创新主体作用,成都东部新区通过优化人才政策、打造平台载体、提升引育环境等方式吸引创新人才。会同民航二所申建四川省智慧民航技术创新中心,设立低空经济创新研究院,共建可持续航空燃料认证中心、中试基地,加强与高校院所及重点实验室合作,高标准运行天府锦城实验室(未来医学城),推进 “医教研产” 一体发展,为产业发展注入新动能。
产业发展
构建现代化产业体系
在今年,四川省政府工作报告专门提到,要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系——核心要义是瞄准实体经济主攻方向,让第一动力“打头阵”,通过开展有组织的科技创新,促进技术革命性突破、要素创新性配置、产业深度转型升级,推动“川字牌”科技成果不断涌现。
于成都东部新区而言,产业无疑是其立区之本。当前,成都正全力开展“优化提质、特色立园,赋能增效、企业满园”行动,进一步推动产业园区的提质增效。循着立园满园的方向指引,成都东部新区也明确提出,2025年将全面深化改革贯穿新区高质量发展的全过程,深入开展“立园满园”行动,发挥园区叠加优势,深化园区体制机制改革和扩权赋能,聚焦产业细分领域走特色化、专业化发展路子,打造全市战略性新兴产业和未来产业集聚区,持续为新区经济注入强劲的“向新力”。
“今年是我们的园区建设、产业发展攻坚年。”成都东部新区两委办副主任、深改办副主任许宏鼎透露,当前,正在积极筹建省级经开区,范围包含空港新城、简州新城、成都未来医学城等功能区,计划构建起“1个国家级综保区+1个省级经开区+1个市级产业园区”的差异化特色化园区发展体系。
简州新城。东部新区供图
据介绍,在2025年,成都东部新区将大力推进工业立区、制造强区,聚焦主导产业方向,集成政策、集聚资源、集中攻坚,推动产业集群发展。大力发展镇域经济,因地制宜发展特色产业,壮大村集体经济。
同时,成都东部新区也将实施园区综合体制改革,深化落实省级集成授权改革试点和市级产业园区放权赋能安排,推进高端装备制造、新能源与智能网联汽车、生物技术等特色优势产业“建圈强链”。持续开展“进解优促”工作,完善企业诉求全流程办理工作机制,推动各类惠企政策“免申即享”“易申快享”“限时兑现”,进一步释放软环境对产业发展的驱动力。
随着在开放合作、创新发展、产业发展等方面精准发力,积极作为,相信在未来,成都东部新区必将在成渝地区双城经济圈建设中发挥更大作用,为四川高质量发展贡献新的力量,成为成渝地区发展的新引擎,向着建设现代化城市新区的目标不断迈进。(房金)