走过春夏秋冬,经历风雨彩虹,难忘的2024年已经过去。大墙内的坚守、基层一线的奉献、公共法律服务的前沿……各条线、各单位上海司法行政人用努力的汗水浇灌出收获的硕果。“上海市司法局”微信公众号推出“回眸2024”栏目,带您全方位、多角度地重温上海司法行政工作的这些高光时刻。
长宁区司法局
2024年,长宁区司法局聚焦虹桥国际开放枢纽建设、长三角一体化战略、数字长宁特色,坚持创新引领,以高水平法治护航高质量发展,法治营商、法律科技、法治保障建设持续首发首创、示范先行:揭牌“大虹桥法治会客厅”,成立区营商环境法治保障共同体、区法律科技应用与发展联盟、法律科技联谊社、法律服务行业党建联建等合作平台,研发推出全市首个法律服务数字人“宁宁AI法”,颁出全市首张跨省通办律师执业证,打造首个司法行政电子政务服务应用平台,首创打造预付费领域“公证提存”资金监管平台,研发升级全国首个智慧社区矫正再犯罪评估模型(2.0),全面依法治区和司法行政各项工作取得新发展新成效。
高光时刻
2024年5月10日,“智慧法治 赢在虹桥”法律科技交流展示活动暨2024长宁法治文化节启动仪式在大虹桥营商服务中心举行。活动现场,揭牌“大虹桥法治会客厅”,发布“法治文化研游路线”,举行首批长宁区优化营商环境法治保障共同体成员签约仪式和长宁区法律科技应用与发展联盟代表签约仪式。全市首个惠企营商多语言多模态垂类大模型——“宁宁AI法”公共法律服务数字人登台亮相。活动线上直播吸引近3万+ 人次观看。
2024年8月20日,“AI赋能、法智融合”——法律科技多元应用与未来展望主题活动在大虹桥法治会客厅举行。活动现场,政府、院校院所、法律科技企业、律师事务所与民营企业行业组织签署“长宁法律科技五方合作共享协议”。市律协法律科技联谊社大虹桥实践基地成立。辖区8家律所被授予长宁区首批“大虹桥数字律所”先锋行动示范单位称号,示范单位代表通过圆桌访谈,深入探讨数字律所建设展望。
2024年12月4日,“民革・博爱・普法”国家宪法日法律服务暨“大力弘扬宪法精神,推动进一步全面深化改革”2024年长宁区“宪法宣传周”主题活动在虹桥艺术中心举行。活动由民革市委、市司法局主办,区委依法治区办、区法宣办、民革区委、区司法局、天山路街道承办。活动现场,举行民革区委“博爱”法律志愿者服务队成立仪式 ,表彰2024年度“优秀基层法治观察点”“十佳基层法治观察建议”,发布《2024年度法治长宁竞争力报告》和《长宁区法治营商服务指南》“国际城区篇”和“企业出海篇”两项成果。
数读回望
2024年,长宁司法行政系统共有12个集体、12名个人获得市级以上表彰。获市级以上媒体报道30次,“长宁法宣”微信号发布原创信息264篇。
1.学习贯彻习近平法治思想走深走实。全区开展局处两级中心组学法3次、区政府常务会集体学法2次,推动各级党委(党组)中心组、执法司法单位、189个居民区全覆盖学习。创新述法评议机制,区委、区政府主要领导带头述法,全区各级党政主要负责人实现专题述法全覆盖。
2.持续优化法治化营商环境。出台《长宁区优化法治化营商环境实施方案》,推进23项举措。发布《2024年度法治长宁竞争力报告》《长宁区法治营商服务指南》《长宁数字产业热点法律服务指引(2024)》3项成果。成立长宁区首批优化营商环境法治保障共同体,揭牌“大虹桥法治会客厅”,组建“进博会法律服务保障律师志愿团”“招商服务突击队”,全年举办“宁好法治·一起益企”、“AI法律思享会”、护企出海法治论坛等惠企营商活动10场。首次打造《海牙认证公约》为侨服务绿色通道。在国家级、上海市级媒体上共发布营商环境案例、报道11篇。
3.推动法律科技融合发展。发布全区“推动长宁法律科技应用和发展十项行动”,先后以“智慧法治 赢在虹桥”、“AI赋能 法智融合”为主题举办2场区级法律科技交流展示活动,成立区法律科技应用与发展联盟、法律科技联谊社等合作交流平台。成功培育8家法律服务机构成为本区首批“大虹桥数字律所”先锋行动示范单位。4家律所荣获“上海市数字化律师事务所创新先锋”二十强称号。研发推出全市首个惠企营商多语言多模态专业法律服务垂类大模型——“宁宁AI法”数字人,全国首个智慧社区矫正再犯罪评估模型升级为2.0并获评2024年上海市社区矫正法律科技最佳成果奖。
4.深入践行全过程人民民主。虹桥街道市政府基层立法联系点全年完成5部法规和规章征询工作,归纳整理各类意见建议75条。50个基层法治观察全年征集建议244份,一批有关公职监护、无障碍城区建设等法治观察建议成功落地转化,相关成效作为唯一区级实例被纳入“上海人民城市主题展”。组织开展1场“法治带头人、法律明白人”综合主题培训、4场专题分享沙龙,升级推出“法律明白人”“法治带头人”操作指引2024版,全区190名法治带头人、584名法律明白人实现189个居委会全覆盖。深化司法所法治赋能基层治理试点,天山路司法所《打造法“智”商圈服务企业发展》项目获评“司法所法治赋能基层治理示范项目”。
5.推进法治政府建设提质增效。统筹推动47项年度法治政府建设重点任务实施。开展行政执法人员培训、法治督察、专项整治、案卷评查等常态化监督,共检查120份执法卷宗,下发法治督察专报、6次专题通报。开展全区行政诉讼“三合一”活动及进高校、进党校活动3场,行政机关负责人行政诉讼出庭应诉率、行政机关正职负责人参加年度行政诉讼首案庭审率、行政机关负责人参加行政复议听证率均达到100%。共收到区政府行政复议申请2328件,受理720件,审结702件;案前调解率53.8%,案中调解率28.8%。
6.政务服务改革创新亮点。主动融入长三角一体化战略,颁出全市首张跨省通办律师执业证。整合“效律办”、“长三角”通办服务和涉外公证“一件事”等应用场景,打造全市首个司法行政电子政务服务应用平台。
7.持续加强公共法律服务供给。全市首创推出预付费领域“公证提存”资金监管平台,现已对接18家商户,监管预付资金29万元,保障预付场景安全交易900余笔。长宁公证处入驻虹桥海外人才一站式服务中心,主动跨前为海外人才提供“公证认证一件事”全程联办服务,为中国首款3A游戏《黑神话:悟空》提供知识产权先予保护。办理法律援助案件1023件,为受援人挽回经济损失611.32万元,其中涉及为农民工讨薪303.66万元。开展送法到残联、送法进工地、送法到退役军人服务站等公益法律服务活动27场次,受益群众1000余人次。
8.优化提升普法依法治理水平。全市首家举办第二届上海法治文化节区级主场活动,原创“法润苏河”歌曲MV、城管法治情景剧精彩亮相市法治文化节主场活动闭幕式,35项普法主题活动累计参与人数近6000人,首日线上直播吸引近3万+ 人次观看。全新打造10号线“法治地铁专列”、阿基米德“法治会客厅”、律企交流“法咖沙龙”、“法治文化研游路线”等长宁特色普法阵地和品牌,苏河华政湾法治文化阵地、“宁萌护未e心守护”2个阵地入选第四批上海市社会主义法治文化品牌阵地。“法援帮’宁’答”“与宁说法”等融媒体平台栏目焕新上线,全年累计点击率5000+。
9.助力平安长宁建设成效显著。“三所联动”机制新升级,构建“3+N”矛盾纠纷多元化解体系,1-11月,通过“三所联动”成功调处各类民间纠纷7532件,较去年同期增长28.9%,调解成功率达95.9%。拓展商事调解新路径,年内4家知识产权专业调解类组织引入区诉源治理中心,1-11月,成功调处知识产权纠纷案件6836件,较去年同期增长262%,调解成功率97.4%,达成协议金额960万元。新设金虹桥商事调解委员会,辐射商圈楼宇,受益企业达292户。矫正安帮实现新作为,持续做强智慧矫正、心理矫正、分类教育等特色品牌项目,实现连续八年(2017-2024)社区矫正对象零再犯。
10.全面提升干部队伍素质能力。坚持“第一议题”,持续推动党的创新理论学深悟透,开展理论学习中心组(扩大)学习会、学习传达会等36次,专题研讨45次,集中学习25次。开展长宁司法青年先锋行动。新建法律服务行业党建联建平台,开展联合行动十大项目。指导21个基层党组织换届,围绕新兴领域党的组织体系全覆盖工作要求,优化调整新成立独立党支部8个、联合党支部10个,行业党建质效整体提升。
来 源|长宁区司法局
编 辑|冯小瑜
校 核|张行之
责 编|袁 琳
审 核|张发胜 徐连宗
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