1月22日,杨凌示范区在全省率先开展涉企行政检查“综合查一次”,旨在解决多头检查、重复检查等干扰企业正常生产经营问题。
涉企行政检查过多过频是近年来企业反映的突出问题。近期国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》,要求严格规范执法行为,提高执法质量和效能,最大限度减少入企检查频次,切实减轻企业负担。今年陕西省“两会”政府工作报告明确要求,深化拓展营商环境突破年活动,规范涉企执法,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为。
为落实国办意见和全省“两会”精神,杨凌示范区在充分调研的基础上,春节前夕选择商业综合体、大型商超为场景开展创新试点,组织示范区、杨陵区两级市场监管、工业商务、应急管理、消防救援等部门,开展跨部门跨层级跨领域“综合查一次” ,活动邀请杨陵区人民检察院派员全程参与。
“以前检查比较多,但是我们人力资源有限,所以压力比较大。现在推行的‘综合查一次’,把所有的部门集中在一起检查一次,我们觉得特别好,极大地减轻了我们的压力,我们也将严格管理入驻商户,做到依法合规经营。”陕西杨凌万达广场商业管理有限公司总经理黄雪峰说。
为确保“综合查一次”执法不缩水、检查有实效,杨凌示范区市场监管局在充分调研的基础上,牵头制定“综合查一次”检查事项清单,涵盖市场监管、工业商务、应急管理、消防救援等部门11项检查内容,基本囊括同类企业所有检查事项。通过跨部门跨层级跨领域先行先试,打破了传统监管模式,将“多头监管”变为“协同作战”,充分运用柔性执法、普法宣传和现场指导等综合手段,推动了企业由被动接受转向主动合规,实现了监管效能与服务质量的双重提升。
杨凌示范区市场监管局党组成员、副局长闫晓东表示:“下一步我们将在试点的基础上,继续发挥好牵头部门作用,分类制定“综合查一次”检查事项清单,推动实现更大范围,创造更多应用场景,全面推行“一张清单管监管、清单之外无检查”,着力打造企业诚信自律、政府依法监管、市场规范有序的营商环境。”