在云南省政府工作报告中，“产业强省加快推进”“构建全产业链绿色发展标准体系”“高水平建设产业转移承载区”等一系列关于“产业”的内容，引人瞩目。它们不仅清晰展现了云南在产业发展上的战略重点，更预示着全省上下正以实干之力，激发经济社会发展的澎湃动力。代表委员们纷纷建言献策，为云南产业的转型升级贡献力量。
报告摘录
产业强省加快推进
构建全产业链绿色发展标准体系
开展制造业重点产业链提升行动，壮大19个省级先进制造业集群
培育发展新兴产业和未来产业，开展新技术新产品新场景应用示范行动， 打造低空经济、通用航空、氢能及储能等新增长引擎
实施中药材产业高质量发展三年行动，努力培育一流现代产业
高水平建设产业转移承载区
聚焦低空经济产业
打造空域常态化协同管理试点，加快布局通用机场等基础设施
2024年，低空经济迎来了高速发展，已经成为战略性新兴产业和新质生产力的典型代表。政府工作报告中提到“培育发展新兴产业和未来产业，开展新技术新产品新场景应用示范行动”，引起了省人大代表、弥勒市委书记李健的关注。
李健介绍，目前，云南省已建成4个通用机场，弥勒东风机场就是其中之一。弥勒东风机场自2021年7月15日通航以来，共保障飞行1.5万架次，飞行量、客流量居全省通用机场第一，目前已有多家通用航空公司驻场飞行。
因为起步较早，弥勒市发展低空经济在自然环境、配套设施、工业基础、科技研发等方面都具有较大优势。云南低空经济产业园已落地弥勒，目前弥勒市正积极申报国家低空经济示范区、低空文旅融合场景应用示范区。从应用场景上看，高空跳伞、飞行表演等业务也在不断发展，弥勒已成为全省低空经济“先行者”。
“但是目前低空经济发展也面临一系列问题。”李健说，比如空域资源的管理仍沿用“一任务一申请”的管理模式，审批程序较为复杂；低空经济发展的基础设施不够完善，全省通航飞行器起降点不足，难以满足日益旺盛的飞行需求；短途运输市场还未打开，无人机应用场景还不够丰富，产业链条亟需延伸补强。
为了更好地抓住低空经济发展窗口期，推动低空经济产业做大做强，李健建议，从省级层面成立工作专班，出台相关政策措施，统筹全省低空经济产业发展，在弥勒打造空域常态化协同管理试点，争取更多地方空域资源。加强政策、资金、人才、技术等关键要素供给，在全省范围内加快布局通用机场、简易化跑道、直升机及无人机起降点等基础设施，确保有“能起飞、可落地”的基础。同时，招引培育一批优质企业，在通航器制造、低空无人机应用等领域开展试点，培育形成一批创新应用场景。
聚焦中医药产业
全面规划产业链的各个环节，构建集约化多样化产业园区
省人大代表、赛灵药业科技集团股份有限公司的董事长曹智刚，就当前中医药产业所面临的挑战以及未来的发展方向，提出了自己的见解。
曹智刚指出，当前中成药市场正面临中药材价格上涨、集采效果不理想、医疗机构认可度不高等多重挑战。为应对这些挑战，中成药企业需通过二次开发挖掘产品临床潜力，同时运用现代科技手段提升产品科技含量，夯实学术基础。
在生产流程方面，曹智刚表示，中成药企业必须坚守中医药理论，尽可能地保持中药材的有效成分。通过采用数字化管理系统与智能化操作系统，降低人为操作的误差，从而提高生产效率和产品质量。
关于云南省中药材产业的发展，曹智刚指出，《云南省中药材产业高质量发展三年行动工作方案（2025—2027年）》的发布，为中药材种植的标准化提供了明确的指导方向。企业要提高对这一方向的认识，坚持市场导向原则，根据本地实际情况贯彻中药材GAP标准（即《中药材生产质量管理规范》），以保障中药材的品质。同时，政府应加强其指导和监管职能，推动中药材产业的高质量发展。
曹智刚认为政府应继续加大对农业项目实施、种植业与制造业融合等领域的支持，促进中药材交易平台及物流通道的建设，以推动中医药产业的繁荣发展。中成药企业必须确立以人民健康和市场需求为核心的发展理念，利用云南独特的中医药和民族医药优势，全面规划产业链的各个环节，构建集约化、多样化的产业园区，促进中医药产业发展。
聚焦花卉产业
培育花卉植物新品种，解决云花“缺芯”痛点
花卉产业是云南省重点发展产业，省政协委员杨杰认为，加强云南花卉产业植物新品种全链条保护，有助于促进云南省花卉产业转型升级。
杨杰建议，力推花卉植物新品种培育工作，解决云花“缺芯”痛点。构建产、学、研育种创新联合体，开展种质资源挖掘与利用、生物技术育种、绿色高效生产技术、智能装备等关键共性技术攻关研究与应用，推进科研与生产、品种与市场的有机深度融合；探索DNA身份信息第三方存证服务，在花卉“分子身份证”的保护下，构建适度规模经营模式下多环节良性联动的品种繁育产业链，塑造多方共赢的产业新业态；支持海外花卉品种有序、有效筛选和引进工作，走自主创新与合作研发同步、科技创新与机制创新并重的跨越发展之路，打造一流花卉育种研发创新高地。
建立健全以质量为核心的生产、采后、包装、储藏、运输等花卉标准化体系；开展花卉产业提质达标行动，提高花卉产品的标准化和规范化管理水平，激励花卉培育种植生产端技术提升，增强产品国际竞争力。
在品牌打造和市场拓展方面，杨杰建议，支持呈贡斗南花市筹建“斗南花卉”品牌研究院，充分发挥“斗南花卉”作为中国驰名商标的品牌效应和市场优势，提升斗南花卉文化品质和吸引力；创新花文化传播手段，建立“品牌+技术+文化+旅游”的“三产融合”推广应用模式，讲好云南花卉故事，以文化的力量赋能“云花”产业高质量发展，提升云南花卉品牌产品的国际影响力。
聚焦小肉串产业
实现保种繁育科学健康发展，提高昭通小肉串品牌知名度
小肉串，大产业。近年来，昭通小肉串产业蓬勃发展，从路边摊成为了百亿级产业，从昭通走向全国各地，成为昭通美食的又一代表。
省人大代表、昭通市大关县琦鑫农产品生产有限公司总经理丁琪说，昭通小肉串有30多年的历史，原料是来自山里的土黄牛肉，这是昭通小肉串美味的重要保障。2009年，丁琪就开始养殖昭通黄牛，2011年成立了第一家黄牛养殖农民专业合作社，并建立了琦鑫党支部，采取“党支部+公司+合作社+基地+农户”的模式，推动了当地经济的发展。此外，他还推广了统一品种、统一饲养管理、统一加工销售的运营模式，极大提高了农户的收入。至今，已有1160户农户参与养殖黄牛。
他说，去年昭通市建成了两家定点屠宰场，解决了以往屠宰无定点、不规范的问题。屠宰场的建立，不仅提升了牛肉品质，还使昭通小肉串产品能够合法销往全国各地，为昭通小肉串产业发展增添了新动力。
此外，昭通还成立了昭通市小肉串发展协会，致力于制定产业标准、规范厂区建设，确保产品品质和卫生安全。
如何进一步做大做强昭通小肉串产业？他建议，加大在育种、养殖、加工、冷链物流等方面的政策补贴力度，帮助企业持续做大做强，带动地方经济发展；加大对科学繁育、保种养殖等方面的帮扶体系建设力度及专项资金支持，实现保种繁育科学健康发展，提高昭通“小肉串”品牌知名度；加大对基地建设用地的支持，以解决保种繁育基地建设用地不足等问题。
开屏新闻记者 孙琴霞 张田睿 邓莎莎 杨质高 朱婉琪
责任编辑 罗秋旭
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主编 严云
终审 副总编辑 王云
