本报记者 王嘉译
1月21日，2025年河南省卫生健康工作会议在郑州召开，总结2024年全省卫生健康工作，分析改革发展形势，安排部署2025年重点任务。
记者从会上了解，2025年河南省卫生健康工作将持续深化“十大专项”，强化“六大保障”，加快从以治病为中心向以人民健康为中心转变，更好推动资源向基层、预防和中医倾斜，更好强化公立医院公益性保障和运行机制，更好健全人口发展支持和服务体系，更好统筹发展和安全，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
关键词一：基层医疗
围绕“基本、基础、基层”，提升基层基本医疗卫生服务水平。
- 新增100所县域医疗卫生次中心基本达到二级医院服务能力，推动300所左右薄弱乡镇卫生院补短达标
- 新增服务能力推荐标准乡镇卫生院和社区卫生服务中心200所；
- 继续打造全专结合、医防结合、中西医结合、医养结合、安疗结合实践样板各20个；
- 推动每个乡镇和街道办好1所乡镇卫生院或社区卫生服务中心；
- 推动90%以上的县（市）达到紧密型县域医共体标准；
- 县域中心药房建设率达到50%以上；
- 基本公共卫生服务人均补助标准提高到99元；
- 订单定向培养500名（含中医）、公开招聘500名大学生村医，校园培训1000名在岗优秀村医。
关键词二：医疗改革
以改革为动力，出台改革系列文件，推动医改向纵深发展。
- 推广三明医改经验方面，出台《河南省因地制宜推广三明医改经验实施方案》，选择郑州市、洛阳市、平顶山市、安阳市、周口市作为攻坚示范市，率先在政府“六项投入”保障、债务化解、编制动态调整、医疗服务价格调整、医保支付方式改革、薪酬制度改革、医共体建设等方面创新突破。
- 公立医院改革方面，调整1—2次医疗服务价格，力争公立医院医疗服务收入占医疗收入比例提高2个百分点以上；逐步开展“三个结构调整”，动态缩小不同等级和不同类型医疗机构间人员收入差距，动态缩小医院内部不同科室和不同专业间人员差距，逐步提高基础薪酬等相对固定的稳定收入所占比重。
关键词三：医学科技创新
以科研为牵引，深入实施医学科学计划，一体推进医学教育、科技、人才工作。
- 力争国家科技重大专项或重点研发计划项目课题立项5项以上，国家自然科学基金项目200项以上，争创国家级平台2个以上
- 设立科技成果转移转化专项50项，应用填补国际国内空白或领先技术100项；
- 举办规模性医企对接会20场以上，培育5亿级“豫药”产品8—10个
- 引进和培育顶尖人才3—5人，培养30名中原医疗卫生领军人才、60名中青年卫生健康科技创新人才、30名优秀中青年医师、100名基层中青年卫生健康学科带头人；
- 新培养30名临床研究型医生、30名临床医学科学家，遴选资助100名拔尖青年人才赴国（境）外中长期培训。
关键词四：医疗服务
以优质高效为目标，以项目为牵引，深入推进医疗服务体系建设三年行动计划。
- 加快“双中心”建设——河南省精神病医院创建精神疾病类国家医学中心、郑州大学第一附属医院创建国家医学中心；建成神经疾病、创伤、中医肿瘤、中医骨伤、中医综合5家医院。
- 开展服务年行动——儿科服务年行动、精神卫生服务年行动、临床营养服务年行动。
- 强化重大项目建设——全省“三个一批”项目力争完成投资额300亿元；全力推进北京天坛医院河南医院、阜外华中国家区域医疗中心二期、省人民医院南院区、中国医学科学院肿瘤医院河南医院、省红十字血液中心等一批重大项目建成投用。
关键词五：中医药传承创新
坚持中西医并重，持续实施中医药传承创新，推进中医药振兴发展重大工程。
- 推进国家医学中心（中医类）和省中医药科学院一体融合发展，与省重点实验室共建共享实验平台。
- 推动省中医药科学院实施“揭榜挂帅”项目20项，组织实施15个局省共建课题、85个省中医药科研专项、200个以上行业联合共建课题，充实课题梯队。
- 抓好53个国家中医优势专科、省级中医高水平专科、“两专科一中心”等项目建设，推进7个国家中医特色重点医院建设；
- 加强11个国家中医药高水平重点学科和55个省重点学科建设，培养中医馆骨干人才325名，培养40名中医药科普优秀人才和青年人才。
关键词六：公共卫生
强化体系重塑，加强多病同防、多病共防，不断提升疾病预防控制能力
- 加快国家区域公共卫生中心建设，布局建设7—9个省级区域公共卫生中心
- 确保新发和输入传染病规范处置率达到100%，肺结核患者规范管理率达到90%以上，艾滋病检测发现率达到90%以上；
- 确保以乡镇为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。
- 修订河南省突发事件医疗卫生救援应急预案，加快郑州大学一附院国家紧急医学救援基地和5个省级紧急医学救援基地建设
- 修订河南省食品安全地方标准和企业标准备案管理办法；有序推进国民营养计划和合理膳食行动，完成1000名营养指导员培养任务。
关键词七：人口老龄化
加快健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。
- 制定河南省《全面落实生育支持政策推动建设生育友好型社会的实施方案》；
- 持续推进用人单位办托育，发展社区嵌入式托育，鼓励幼儿园办托班，力争每个县（市、区）至少举办1所普惠托育机构；
- 有序推进新生儿疾病筛查分中心建设；
- 在业务量不饱和的妇幼保健机构，谋划建设一批产后保健一体化中心。
- 培育建设省老年医学医疗服务指导中心；
- 制定《医养结合服务高质量发展实施方案》；
- 支持有条件的县级医疗机构延伸开展医养结合服务，新增或改造提升医养结合床位2.4万张
- 引导医疗资源丰富的地区将部分二级及以下医院转型为老年医院、康复医院、护理院
关键词八：健康教育
实施百万医务人员进网格，探索开展“健康驿站”进社区（村），推动健康知识进万家。
- 打造“豫健”系列科普品牌，组织健康教育专家宣讲团，推动“健康素养66条”进学校、进乡村、进家庭、进机关、进企业、进养老和托幼机构，居民健康素养提升2个百分点。
- 指导焦作、驻马店等地开展“健体融合”工作试点。
关键词九：慢性病防治
推广开具营养饮食、运动处方，对慢性病、肥胖等人群加强膳食、运动指导。
- 依托河南中医药大学一附院设置省级中西医结合慢性病防治中心，完善“5个慢性病防治中心+1个疾控中心+1个中医药服务”的服务模式，加强慢性病及其危险因素监测干预、早诊早治，普及防治适宜技术，降低因重大慢性病导致的过早死亡率。
关键词十：人工智能
落实《河南省“人工智能+医疗健康”三年行动方案》，加快推进人工智能行业应用项目，推进智能医学研究设施建设，推动平台项目和数字融通项目建设。
- 优化完善全民健康信息平台，推动二、三级医院和基层医疗卫生机构接入区域全民健康信息平台；
- 依托省统筹传染病智慧化监测预警与应急指挥平台，建立疾控部门牵头的跨部门、跨区域传染病监测预警体系；
- 稳步推进3个行业垂直大模型、4个专科专病模型和3个医疗服务模型建设。
