美国当选总统特朗普所提名的迈克·沃尔茨即将接替现任国家安全事务助理杰克·沙利文的职位。即将离任之际,沙利文举行了一场有关介绍拜登政府亚洲政策的简报会,欲向媒体记者总结美国对“印太地区”的所谓“持久承诺”。据报道,沙利文在这场简报会上担忧,如果新一届特朗普政府偏离拜登政府在该地区推行的政策,那么将把一些“印太国家”推入中国的怀抱。“我确实担心,有关美国在盟友和伙伴中的可靠性和持久力的质疑,将导致一些国家说,‘也许我们需要对中国搞对冲策略’。

沙利文表示,如果特朗普上台之后不能继续执行拜登政府在印太地区的政策,可能会导致印太国家和中国“抱团”。换句话说,沙利文这是在给特朗普留任务,通过表达焦虑的方式,来让特朗普按照拜登的政策继续走下去。如果再从另外一个层面来看的话,沙利文这也是在给自己卷土重来做铺垫,毕竟作为国家安全事务助理,他在总统拜登的决策中也扮演着非常重要的角色。更重要的是,沙利文的继任者沃尔茨,在同沙利文的沟通过程中,也对沙利文表达了赞许的态度。



沙利文(资料图)

不得不说,沙利文之所以会发出如此严厉的警告,确实是因为其最担忧的事情近期在特朗普的推波助澜下,已经一步一步变成了现实。沙利文等人清楚地认识到,现在以美国不断衰弱的全球霸权,已经彻底没有了和中方“单挑”的能力,若是中美一对一,毫无疑问,美国最终的结局只能是失败。所以拜登和沙利文上台后,一直在全力构建和强化美国在全球范围的盟友体系,只有拉拢整个美西方一起对付中国,美国才有胜算的可能。

其实,沙利文的焦虑主要源于特朗普上任后,一定会颠覆拜登政府在印太地区的政策,会继续推行“美国优先”,甚至会冷落在印太区域内的盟友,尤其是减少对区域内的投入。特朗普这种“盟友和对手一起打”的方法,将造成拜登四年的努力彻底白费。这里面最典型的就是日本,日本首相石破茂上台后,曾多次被特朗普晾在一旁,以至于石破茂暂缓了访美行程,而表现出访华并对我示好的高度意愿。此外,在印太区域内,还有澳大利亚、印度以及诸多国家也在积极与中国缓和关系。



沙利文(资料图)

特朗普刚胜选的时候,石破茂作为日本首相可以说表现得很热情,又是第一时间打去祝贺电话,又是主动求见面的,不过当时被特朗普以不在上任之前和别国领导人会面的理由给拒绝了。其次遇冷之后,石破茂已经逐渐认清现实了,意识到特朗普上台之后美国可能将不再可靠,日本不仅可能会被美国要求上交更多保护费,还可能随时面临特朗普的关税大棒,在这样的情况下,转头与中国寻求合作显然是更合适的选择。而且需要强调的是,自从特朗普胜选以来,已经得罪了不止一个盟友了。

有理由认为,石破茂看到了特朗普的不确定性,希望通过与中国合作“抱团”的方式,增加自己应对特朗普的筹码。从更深的角度说,石破茂这种民族主义者恐怕也不甘心让日本一直成为美国的附庸,他或许是寻求发展平衡的外交关系,改变日本一直作为美国附庸的局面。而日本作为美国在亚太地区最重要的盟友,一旦彻底与美国离心离德,拜登政府苦心编织的对华包围圈,可能会面临崩塌解体的危机。沙利文等人虽然忧心忡忡,但他们已没有阻止局势发展的能力。



沙利文(资料图)

澳大利亚也是如此,自从阿尔巴尼斯上台以来,明显把改善对华关系当成头等大事,在经过了他的一系列努力之后,冻结了近四年的中澳经贸关系才迎来缓和,最近中方终于全面恢复澳大利亚龙虾进口,解除了对澳大利亚的所有贸易限制。阿尔巴尼斯深知中国市场的重要性,必定会好好珍惜这来之不易的局面,也就意味着他大概率不会像前任莫里森一样,在涉及中国核心利益的关键问题上完全听从美国指挥,反复踩踏中方红线。至于印度,莫迪成功连任之后也多次强调要改善对华关系。

沙利文在离职前的简报会上,表达了对特朗普政府可能偏离拜登政府在亚太地区所推行的政策。他警告称,此举可能会将一些“印太国家”推入中国的怀抱。沙利文强调,这是一个令人担忧的问题,并希望特朗普政府能够发出明确的信息,表明连续性、实力和承诺,以巩固美国在该地区的战略地位。对于美国的西方盟友,特朗普近期发表了一系列外交政策言论,包括叫嚣让加拿大成为美国的“第51个州”“收购”丹麦自治领土格陵兰岛,以及在乌克兰问题上的模棱两可立场,



特朗普(资料图)

特朗普发表了一系列的扩张主义的论调。包括以军事手段和经济手段,将格陵兰岛和巴拉马运河重新变成美国的领土,以及将加拿大变成美国的第51个州的论调。这番论调与特朗普的对外政策有些格格不入。有观点指出,这是出于美国国家安全的考虑。拿下格陵兰岛,则意味着美国大大加强对北冰洋的控制,同时也能够将美国在北极的战略纵深不断向外推,这将有效防止俄罗斯对美国可能的突袭。同时全球变暖也让北冰洋成为了可能的航道,控制格陵兰岛有利于美国在未来的布局。

据环球时报报道,美国当选总统特朗普近日在佛罗里达州的新闻发布会上公然表示“不排除动用军事或经济手段获取格陵兰控制权的可能性”,引起全球一片哗然,不仅丹麦方面紧张不已,法国、德国等国也接连就此表示反对,挪威首相说特朗普有关格陵兰岛的言论“完全不可接受”。社交媒体上更充斥着“丹麦作为北约成员国,能够请求美国协助抵御来自美国的入侵”等嘲讽。



特朗普(资料图)

此外,特朗普还盯上了全球贸易的关键航道巴拿马运河。巴拿马之前其实是美国的殖民地,美国为了更好的连接太平洋和大西洋,就开辟了这条黄金水道,并且控制了巴拿马运河80多年之久,直到1999年以后,巴拿马运河的运营权才还给了巴拿马运河。而这次特朗普借口巴拿马运河对美国安全重要,要求巴拿马“全面、迅速、无条件”地将运河“归还”美国。其实就是用所谓“美国优先”的口号,去侵略其他国家,甚至无视其他国家的主权。这就是典型的帝国主义逻辑。

沙利文的言论,实际上也只能说明:与中国斗了四年的沙利文,也知道这些盟友并不可靠,要想维持跟他们的关系,美国就需要不断的画下各种大饼。如果特朗普上台之后,不仅不画大饼,反而还选择冷落盟友,那么美国在印太的盟友自然就会选择向中国靠拢。说白了,国家之间利益为先,不管美国和盟友之间,嘴上说着关系有多么好,如果涉及到了利益问题,那么这种盟友关系,一点都不可靠。事实上,特朗普这个人并不是不知道盟友在美国对华政策上的作用。

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