据报道,再过4天,美国当选总统特朗普所提名的迈克·沃尔茨即将接替现任国家安全事务助理杰克·沙利文的职位。即将离任之际,沙利文于近日举行了一场有关介绍拜登政府亚洲政策的简报会,欲向媒体记者总结美国对“印太地区”的所谓“持久承诺”(enduring commitment)。据香港《南华早报》报道,沙利文在这场简报会上担忧,如果新一届特朗普政府偏离拜登政府在该地区推行的政策,那么将把一些“印太国家”推入中国的怀抱。
再过四天的时间,特朗普将举行就职典礼,正式结束“拜登时代”,带领美国进入“特朗普时代”。而作为拜登政府的重要智囊和战略家,美国国安顾问沙利文在下台前则是突然对特朗普发出严厉警告,表示如果特朗普要偏离拜登政府在亚洲地区推行的一系列政策的话,那么就会将印太地区一些美国的重要盟友给推到中方的“怀抱”之中。
沙利文(资料图)
如果再从另外一个层面来看的话,沙利文这也是在给自己卷土重来做铺垫,毕竟作为国家安全事务助理,他在总统拜登的决策中也扮演着非常重要的角色。更重要的是,沙利文的继任者沃尔茨,在同沙利文的沟通过程中,也对沙利文表达了赞许的态度。不可否认的是,沙利文提到的印太战略,在美国围堵中国方面,确实起到了一定作用。要知道,在拜登执政时期,不管是用威逼也好,利诱也罢,拜登让至少7个国家变成了中国的强敌,同中国保持对立。
沙利文表示,如果下一届特朗普政府偏离了拜登政府的印太战略,很可能会让美国在印太地区的一些盟友选择与中国抱团,因此他希望特朗普上台之后能够发出明确的信号,表明美国想要巩固自己在印太地区的地位,并且向盟友亮明承诺。虽然沙利文没有过多强调到底是哪个国家会投入中国的怀抱,但最令他们担忧的无疑是日本,因为日本是美国在亚洲最重要的盟友,但最近也是态度转变最明显的。
特朗普(资料图)
沙利文在对话中不止一次强调与中国保持沟通、合作的必要性,显然是在担心特朗普政府激进的对华政策会走弯路,甚至让两国爆发本可以避免的冲突。事实上,沙利文的隐忧不无道理,相较于拜登政府那套基于冷战时期,充满意识形态的打法,特朗普不按常理出牌更加危险。从关税政策到地区问题,特朗普时常发表“暴论”,而且他绝不仅是说说而已。
当然,沙利文的话还是值得一听,他绝非普通角色,甚至被称为“中国未来最难缠对手”。他在任内奉行对华强硬政策。曾警告过中国,不要与俄罗斯、朝鲜和伊朗这三个国家走得太近,否则会引发美国采取更强硬的政策,甚至不排除会引发贸易战。可以说,威胁的手段是用足了,可一直到他离任,也没看到中国“顺从”美国,对美亦步亦趋;相反,中国的朋友圈现在还越来越大。这才有了上面的担忧和焦虑。
特朗普与欧洲领导人(资料图)
1月20日,特朗普将在美国华盛顿正式举行总统就职典礼,这也是他在时隔四年之后再次入驻白宫。为了庆祝自己的“大胜归来”,同样也是向外界展示个人和美国的“强势”姿态,特朗普在这场典礼上投入了大量的精力与安排,包括邀请全球各国领导人到场参加。
有意思的是,在此前积极寻求与特朗普会面的日本首相石破茂,这一次却给出了一个让美方可能“不太满意”的答复。
石破茂在刚上台之际,就释放出对华相对友善的信号,也主动派外相岩屋毅访华,这说明日方对中方展现出了较为成熟且务实的态度。当然石破茂调整对外政策是受多方因素的影响,似乎与特朗普对石破茂态度冷淡有关。去年11月份,特朗普拒绝了石破茂的会面请求,而且特朗普团队还用所谓的“法规”搪塞日方,完全没有顾及日本政府的颜面。
石破茂(资料图)
值得一提的是,美国当选总统特朗普近日在佛罗里达州的新闻发布会上公然表示“不排除动用军事或经济手段获取格陵兰控制权的可能性”,引起全球一片哗然,不仅丹麦方面紧张不已,法国、德国等国也接连就此表示反对,挪威首相说特朗普有关格陵兰岛的言论“完全不可接受”。社交媒体上更充斥着“丹麦作为北约成员国,能够请求美国协助抵御来自美国的入侵”等嘲讽。
据路透社报道,格陵兰岛自治政府总理穆特·埃格德当天表示,美国当选总统特朗普涉及格陵兰岛的言论令人担忧,但自治政府已准备好与即将上台的特朗普政府对话,正在寻找合作的机会。他强调,格陵兰岛的未来将由格陵兰人决定。埃格德在格陵兰岛首府努克举行了新闻发布会,呼吁格陵兰岛保持团结。他表示,格陵兰岛始终愿意与美国合作,“我们需要与美国进行贸易,我们已经开始与特朗普对话,寻求合作机会。我们在采矿领域敞开大门,未来几年也将如此。”
埃格德举行新闻发布会(资料图)
格陵兰岛位于北冰洋与大西洋的交汇处,地处北美与欧洲之间,是一个地广人稀的战略十字路口。随着全球变暖的加速,北极航道成为可能,北极资源的开采也变得具有现实性,因此格陵兰岛是美国与中俄争夺北极航道与北极资源的重要跳板,谁掌握了格陵兰岛,也就掌握了北极航道的“黄金钥匙”。加上格陵兰岛拥有丰富的稀土资源,其总储量占到全球的1/4左右,有利于美国摆脱对中国的稀土依赖。
美国方面认为,特朗普言论让丹麦和许多其他欧洲国家措手不及。目前,美军已经在格陵兰岛设立了军事基地,并且于1951年与丹麦,达成了保卫格陵兰岛的协议。同时在1月11日,格陵兰岛总理宣布,他“准备”与特朗普对话。格陵兰岛总理穆特·埃格德表示,他准备好与美国当选总统特朗普进行会谈。格陵兰岛总理穆特·埃格德表示说:“格陵兰是属于格陵兰人民的”,“我们不想成为丹麦人,也不想成为美国人。我们想成为格陵兰人。”