1月14日，美国商务部发布一项管理规则，禁止销售或进口中国和俄罗斯的部分联网汽车软件和硬件。软件禁令从2027年车型年开始生效，硬件禁令从2030年车型年开始生效，对于没有车型年份的车辆，硬件禁令从2029年1月1日起生效。
网联汽车由许多网联零部件和系统组成，如Wi-Fi、蓝牙、蜂窝网络和卫星连接，旨在为消费者提供更大的便利，提高司机、乘客和行人的安全性。这些技术和设备通过通信与网络技术，实现车内、车与车、车与环境间的信息交互，从而提升驾驶的安全性和舒适性。
然而，美国商务部称，这些技术和设备可能会对美国国家安全构成风险。因此，美国将禁止进口或销售包含中国和俄罗斯设计、开发、制造或供应的VCS和ADS软件的车辆，即使这些车辆是在美国境内制造的。
据悉，这项规则仅适用于重量在10 000磅（4.54吨）以下的乘用车，这意味着中国汽车制造商比亚迪在美国加州生产的电动大巴不会受到影响。然而，美国商务部随后表示，出于美国国家安全和公共安全的考虑，计划还要制定一项针对联网商用车的规则。此外，美国商务部还将继续考虑使用其权力来处理可能对网联汽车供应链构成威胁的个别企业。
此前，美国政府等多次打压和限制中国汽车。2024年2月，美国总统拜登宣布对中国制造的网联汽车展开调查。2024年5月，美国商务部长雷蒙多称，美国可能采取“极端措施”，限制中国联网汽车进入美国。2024年8月，拜登政府发布了一项拟议规则，寻求禁止在自动驾驶和联网汽车中使用中国软件，称相关技术存在“国家安全风险”。
雷蒙多称：“如今的汽车也是计算机，有摄像头、麦克风、GPS和其他连接到互联网的技术。通过这一规定，美国商务部正在采取必要措施，保护美国国家安全和美国人隐私，防止外国对手操纵相关技术获取敏感或个人信息。”
美国总统国家安全事务助理沙利文也表示：“来自中国的软件和硬件资源构成严重的国家安全风险，因此拜登政府将采取强有力的行动，通过保护美国关键基础设施和汽车供应链，保护美国人免受这些国家安全风险的影响。”
美国总统国家安全事务助理沙利文
一系列针对中国汽车的禁令，引起了行业人士的广泛质疑。咨询公司奥尔布赖特石桥集团的顾问保罗·特里奥洛（Paul Triolo）就曾表示：“我很清楚自动驾驶汽车收集或不收集哪些数据，我对‘威胁国家安全’的借口表示怀疑。”
中国商务部新闻发言人何亚东此前也明确表态：“美方做法毫无事实依据，违反市场经济和公平竞争原则，是典型的保护主义做法，严重影响中美在网联车领域的正常合作，扰乱和扭曲全球汽车产业链，这也会损害美国消费者的利益。”
相比担心眼下的数据安全，此次禁令“先发制人”的意味更为明显。美国政府官员承认，目前美国道路上的中国或俄罗斯汽车数量很少，这项规定旨在消除它们未来可能构成的国家安全威胁。
业内普遍认为，这种做法表面是为了应对所谓的“国家安全威胁”，实质是为了保护美国本土汽车产业，防止中国电动汽车在美国市场的份额增加。2024年美国已大幅提高对中国进口产品的关税，包括对中国电动汽车征收100%的关税，以及对电动汽车电池和关键矿物加征关税。此外，美国政府还提供丰厚的税收抵免和补贴，以激励美国企业部署更多的电动汽车、太阳能和风能项目。
需要指出的是，中国是全球第一大汽车市场，也是第一大汽车出口国，但出口到美国的汽车总量并不大。乘联会数据显示，2023年中国出口美国的乘用车总量为7.48万辆，仅占总出口1.4%。中汽数研发布的2024年汽车出口和新能源汽车出口目的地国前十排名中，没有美国。因此，这项禁令目前对中国车企的影响有限。
不过，《日经亚洲》分析认为，在硬件领域，禁令可能会对中国激光雷达制造商造成更多打击。有报告显示，2023年，总部位于中国的速腾（参数丨图片）聚创、禾赛科技和华为技术占全球激光雷达销售额的65%以上，该项禁令的颁布，将对以上公司造成负面影响。
在美国颁布禁令后，受到影响的不仅仅是中国的公司。据悉，代表通用汽车、丰田、大众以及现代等主要汽车制造商的美国汽车创新联盟也曾抗议称：“更换硬件和软件需要时间，系统要经过大量的生产前测试和验证过程，一般而言，无法轻易更换为不同供货商的系统或硬件。”
很明显，美国以“国家安全”为幌子推出禁令，根本意图是阻挠中国汽车及相关产业链的全球化，为本国汽车产业争取喘息与发展的空间。但就如行业人士所言，这种单边主义行径，已经严重扰乱了国际贸易秩序，其带来的负面效应将对整个汽车行业产生深远影响。
